繼神華、中煤之後，山西大同煤礦集團8月25日宣佈，下半年煤炭産量和銷量分別下降1000萬噸以上。

　　中國三大煤炭巨頭“救市”為煤炭市場注入“強心針”的同時，也成為經濟下行壓力較大的又一注腳。

　　出乎不少分析師的意料，原本以為低位調整的煤炭價格，今年一路下行，不斷刷新近年新低。

　　截至目前，作為煤炭價格的風向標，環渤海5500大卡動力煤價格累計下跌131元／噸。作為中國首個煤炭主産地價格指數，中國太原煤炭交易價格指數累計下降17.79點，跌去近兩成。

　　“煤價連跌了兩年，至今還摸不著谷底，看不到回升的希望。”在山西從事煤炭生意30年的曹蠻看來，本輪下跌週期有些漫長。

　　由於煤質較差，他在山西朔州的煤礦去年已經陷入虧損。“前幾輪煤價下跌，中國經濟仍處於快速增長期，短暫調整後很快就會迎來新一輪上漲。現在的情況已經不一樣了。”

　　“與2008年國際金融危機爆發後煤價下跌相比，本輪煤炭市場調整時間至少持續三五年甚至更長。”山西省統計局工業專家童超説。山西産煤大市陽泉市煤管局局長呼延亞民認為，目前遇到的問題更加複雜，本輪最大的變化是國內經濟增速放緩，煤炭供給過剩。

　　中電聯最新發佈的數據顯示，今年1至7月，全國工業用電量同比增長4.6%，增速同比回落0.7個百分點。在煤炭大省山西，前7個月工業用電量僅增長1.7%。

　　需求減少的同時，前些年煤炭紛紛開工建設的産能正在集中釋放。“十二五”的前3年，煤炭行業固定資産投資額年均超過5000億元，這些投資産生的産能在2011年後逐步釋放。2012-2013年，每年新投産的煤礦産能在4億噸左右。

　　受此影響，煤炭企業虧損面加大。中國煤炭工業協會數據顯示，上半年，全國煤炭行業虧損面超過70%，7個省區的煤炭企業整體虧損。在煤炭大省山西，煤企虧損面也超過50%，虧損額不斷攀升，大量煤礦停産半停産。

　　然而，隨著需求減少，市場惡化，一些煤炭企業依託資源優勢拼成本，産能過剩反而增加産量，煤價下跌反而主動降價。另外一些煤炭企業為了完成産量考核、維持週轉，虧損狀態下繼續生産；為了不丟掉市場，“讓利不讓市場”，惡性競爭甚至“比2008年金融危機時還要厲害”。

　　山西一些煤炭業人士普遍認為，去年全國産煤37億噸左右，但從多年的經驗來看，實際産量比這個數據要高兩三億噸。

　　8月21日，國家發改委、國家能源局、國家煤礦安監局聯合發文，要求所有煤礦按照登記公佈的生産能力和承諾事項組織生産。中國煤炭工業協會副會長姜智敏透露，全國煤炭産業已達成下半年減産10%的共識，各地的減産潮將逐步拉開。

　　“從降價潮到減産潮，煤炭行業最終會步入關停潮。”山西陽煤集團煤炭銷售人員王建林説，下一步，大量小煤礦將逐步退出市場。

　　山西煤炭工業協會理事長王守禎説，這個階段是減少庫存或産能的時期，也是企業大吃小、優吃弱的並購重組時期。

　　有專家認為，中國煤炭産業集中度仍待提高。煤炭行業還存在更深層次的矛盾和問題，包括管理和銷售體制、科技含量、供給消費、效率低下等。面對經濟運作的“新常態”，全方位的“煤炭革命”勢在必行，煤炭企業迫切需要産業升級。

　　山西提出內消和外送並重，更主要立足內部消化的策略，同時發展煤炭科技，推進煤炭清潔利用等一系列措施。

　　在曹蠻看來，最迫切的就是加快推進煤炭管理體制改革，加快清費立稅，在目前情況下，“對企業是有利的”。