中國鋼鐵工業協會1月29日發佈的鋼鐵行業運作情況顯示，2015年，全國粗鋼表觀消費量大幅下降；雖然粗鋼産量下降，但不足以抵消需求側的下降，鋼材 供大於求的矛盾仍然十分突出，鋼材價格持續創出有指數記錄以來的新低，鋼鐵行業經濟效益大幅下降，虧損面大幅上升，加上資金緊張，鋼鐵企業經營困難。中鋼 協介紹，關於鋼鐵行業化解産能過剩的政策措施正在制定之中，中鋼協將配合做好相關工作。

　　去年粗鋼産量下降

　　2015年，對鋼材消耗量大的行業固定資産投資增速大幅回落，房地産開發投資僅增長1%，大宗原材料行業、傳統製造行業特別是重化工業困難重重，下游市 場需求持續低迷，造成鋼材市場需求明顯下降。全年粗鋼表觀消費量同比下降5.44%。如果考慮社會庫存和企業庫存變化，粗鋼實際消費量降幅更大。

　　中鋼協指出，粗鋼産量自1981年以來首次出現年度下降。2015年，全國生産生鐵69141.51萬噸，同比下降3.45%，生産粗鋼 80382.26萬噸，同比下降2.33%，生産鋼材(含重復材)112349.52萬噸，同比增長0.56%。會員企業生産生鐵62477.26萬噸， 同比下降1.31%，生産粗鋼63358.13萬噸，同比下降1.92%，生産鋼材60947.41萬噸，同比下降1.71%。

　　中鋼協 介紹，2015年，中國出口鋼材11240萬噸，同比增長19.9%；進口鋼材1278萬噸，同比下降11.4%。全年凈出口鋼材折合粗鋼10338萬 噸。鋼材出口增長一方面是由於國際市場需求拉動，另一方面也反映了中國鋼鐵産品的國際市場競爭力在不斷增強。需要注意的是，針對中國鋼鐵産品的反傾銷、反 補貼案件增多，2015年發生37起，是前兩年案件數量的總和。隨著出口環境不斷變化，出口難度不斷增大。

　　産能過剩矛盾突出

　　鋼鐵企業難以在短時間內適應市場變化，同時企業退出機制不夠完善，阻礙了關停企業徹底退出，産量的下降不能彌補需求下降的影響，産能過剩矛盾異常突出。

　　中鋼協指出，目前中國粗鋼産能約為12億噸，按照2015年産量測算，産能利用率不足67%，受發展慣性及前期新建産能逐步釋放影響，産能仍有可能進一 步增加。隨著經濟發展進入新常態，單位GDP對鋼材的消費強度將進一步下降，在今後較長一段時間，消費量將結束持續上升的趨勢，總體進入下降通道，産能、 産量、需求嚴重失衡的矛盾更加突出。

　　當前，國家把積極穩妥化解過剩産能列為重要任務，明確了“要按照企業主體、政府推動、市場引導、依 法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關係”的基本思路。中鋼協介紹，目前關於鋼 鐵行業化解産能過剩的政策措施正在制定之中，中鋼協將配合政府和企業做好相關工作。

　　中央經濟工作會議強調，今後一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施宏觀、産業、微觀、改革、社會等相互配合的政策。