地方補貼滯後拖累新能源車銷量 4月或密集發佈政策

　　3月21日，工信部部長苗圩對新能源汽車“騙補”等熱點問題回應稱，將新能源汽車“騙補”情況嚴查到底。這使外界對新能源汽車補貼問題的關注度再次提升。

　　“目前，已有17個省市發佈了新能源汽車補貼政策。”3月22日，一位新能源車企的高管向《每日經濟新聞》記者透露，“但發佈執行細則的省市很少。”

　　據記者了解，由於大部分省市的新能源汽車補貼政策已在2015年底到期，市場經歷了近三個月的地方補貼“空檔期”，讓此前新能源汽車銷量“暴增”的部分地區，出現銷量明顯放緩。

　　“兩會”期間，多個部委不下十次提及“發展新能源汽車”這一關鍵詞，在新能源汽車仍是國家戰略的情況下，地方補貼出臺緩慢令業界關注。

　　有行業人士透露，從目前形勢看，3月底到4月初，各地新能源補貼政策很可能會密集發佈；在下一輪地方補貼政策中，補貼由消費轉向使用環節，正在成為新導向。

　　補貼滯後影響銷量

　　“上海的新能源補貼政策可能會在本週出臺。” 上汽集團 的一位負責人向《每日經濟新聞》記者透露。還有消息稱，今年上海市的純電動乘用車補貼標准將由最高4萬元下調至3萬元，插電式混合動力汽車的補貼額度將由最高3萬元下調至1萬元左右。

　　記者了解到，如果上海的新能源補貼政策公佈，該地區有可能將成為第18個公佈新補貼方案的地區。截至記者發稿，已有17個省市公佈了對新能源汽車的地方財政補貼，包括北京、天津、河北、江蘇、青海、海南等地。不過，即便在已公佈補貼方案的地區，真正能夠運作的也是少數。

　　“目前已出臺細則，能夠落地的新能源補貼政策的地區，全國只有8個。”北汽新能源的一位負責人向記者表示，“其中，已能夠領到補貼的地區，只有3個。”

　　上述北汽新能源負責人表示，這3個地區是北京、天津、武漢，能拿到補貼是因為三地舊版補貼政策還未到期。據悉，北京的老補貼政策有效期至2017年底，天津至2019年底，武漢至今年6月。

　　“全國89個新能源汽車示範城市的推廣政策，2015年底就到期了。”北汽新能源的一位負責人表示，“新補貼政策到今年3月底，還沒有完全出來。”

　　新能源地方政策補貼滯後，已影響新能源汽車的銷量。乘聯會的統計顯示，今年1月，國內新能源乘用車銷量1.4萬輛，環比下滑63%；2月的銷量為1萬輛，環比繼續下降27%。其中在上海， 比亞迪 插電式混合動力轎車秦的銷量從去年巔峰時期的月銷 4000輛，跌落至今年1月的517輛。

　　在一些業內人士看來，高額補貼、地方政府推廣，以及限行、限購城市在牌照等政策上提供優待，是目前新能源汽車吸引消費者的重要因素。在這些優勢“打折”的情況下，新能源汽車銷量難免受影響。

　　“各地方新能源補貼政策會在3月底、4月初密集推出。”上述北汽新能源的負責人向《每日經濟新聞》記者透露。

　　補貼方式將改變？

　　在一些業內人士看來，下一輪地方補貼政策的導向會發生變化，補貼方式由向消費端直接補貼，轉變為補貼使用環節。

　　“以前的補貼都是通過給廠家或者給消費者等辦法，最終落實在汽車的價格上。”一位新能源車企的負責人向《每日經濟新聞》記者表示，“以後會轉向用車領域，包括充電設施建設與使用、停車、稅收等方面。”

　　在部分企業負責人看來，將補貼引向用車環節，能夠促進配套設施的建設，並預防“騙補”，有利於新能源汽車健康發展。

　　此外，“從已經發佈新能源補貼政策的地方來看，補貼額度正在減少。”一位新能源車企的負責人表示，這可能是下一輪地方補貼的導向之一。

　　實際上，補貼“退坡”早已是業界共識，車企也已開始努力應對。

　　“根據我們預估，政府補貼退坡速度與新能源汽車成本下降速度，基本保持一致。”北汽新能源的一位高層向記者，“這個産業不能一直靠補貼。”

　　據其介紹，隨著電池成本的下降，以及規模化實現，預期補貼退坡並不會給新能源汽車産業帶來太大衝擊。