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國務院力促新能源和小排量汽車發展

  • 發佈時間:2015-09-30 02:56:15  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,決定推出新一批簡政放權放管結合改革舉措,打造公平規範便利的營商環境;部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設,有效推進新型城鎮化;確定支援新能源和小排量汽車發展措施,促進調結構擴內需。

  會議認為,持續深化簡政放權、放管結合改革,對於打造公平規範市場環境,為創業創新清障減負,具有重要意義。會議確定,一是取消中央指定地方實施的建設項目試生産審批等62項審批事項。年底前對沒有法律法規依據的此類事項,原則上全部取消。二是對快遞業務員職業技能確認等89項仲介服務事項,不再作為部門行政審批受理的必要條件。三是強化“先照後證”改革後的事中事後監管,工商等市場監管部門、審批部門和行業主管部門依照法律法規和分工履行職責,協同配合,防止出現監管真空。同時,探索推進綜合執法模式,大幅減少市縣政府執法隊伍種類,充實基層一線,普遍推廣隨機選擇被檢查對象和檢查人員的“雙隨機”監管方式。建立工商部門對申請人和審批部門的“雙告知”機制,強化信用監管,對違法失信企業和個人在招投標、出入境、政府採購等方面給予限制或禁入。織牢捍衛市場秩序的“天網”。

  會議指出,按照生態文明建設要求,建設雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市,可以修復城市水生態、涵養水資源,增強城市防澇能力,擴大公共産品有效投資,提高新型城鎮化品質。會議確定,一是海綿城市建設要與棚戶區、危房改造和老舊小區更新相結合,加強排水、調蓄等設施建設,努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”,加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。二是從今年起在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設,在基礎設施規劃、施工、竣工等環節都要突出相關要求。增強建築小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能,在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝,並和地下管廊建設結合起來。三是總結推廣試點經驗,採取PPP、政府採購、財政補貼等方式,創新商業模式,吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支援範圍,鼓勵金融機構創新信貸業務,多渠道支援海綿城市建設,使雨水變棄為用,促進人與自然和諧發展。

  會議認為,促進新能源和小排量汽車發展,淘汰超標排放汽車,有利於緩解能源與環境壓力、推動汽車産業結構優化和消費升級、培育新的經濟增長點。會議決定,一是完善新能源汽車扶持政策,支援動力電池、燃料電池汽車等研發,開展智慧網聯汽車示範試點。機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車佔比要求,加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度,對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。創新分時租賃、車輛共用等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半徵收車輛購置稅的優惠政策。三是加快淘汰營運黃標車,開展清理整頓專項行動。對進度嚴重滯後省份要強化問責。在現有資金支援基礎上,允許地方政府將盤活的財政存量資金用於推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務。

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