水利部談農業水價綜合改革:總體不增加農民負擔
- 發佈時間:2016-04-29 14:47:00 來源:中國新聞網 責任編輯:吳起龍
4月29日,水利部農村水利司司長王愛國談及農業水價改革問題時表示,農業水價比較敏感,涉及到方方面面的利益,所以在水價制定上要按照分級、分類的原則合理確定水價,既有利於促進農業節水,又能合理保障種糧等重要農産品用水的需求,同時總體上還不增加農民負擔。
國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,教育部部長助理陳舜和水利部副部長田學斌介紹《加快中西部教育發展行動計劃(2016-2020)》和《農田水利條例(草案)》的有關情況,並答記者問。
關於《條例》中明確農田灌溉用水合理確定水價,實行有償使用、計量收費問題,王愛國稱,今年1月份,國務院出臺了《關於推進農業水價綜合改革的意見》,明確要求用10年左右的時間在全國基本完成農業水價綜合改革的任務,而且鼓勵有條件的地方率先提前完成任務。
關於水價改革,王愛國表示,下一步主要是抓好以下三個環節:第一,加快完善灌排設施。首先要對現有的農田灌溉工程進行進一步的建設與改造,同時配備完善計量設施,為實行總量控制、定額管理奠定基礎。現在有些工程相對還比較薄弱,缺少防滲條件,有的是土渠、泥渠,輸水環節的跑冒滴漏等現象都還比較普遍,特別是農業灌溉用水計量率總體還比較低,這些都不利於我們下一步按照計量收費這樣一個政策來落實。所以第一步要在工程上下工夫。
第二,形成合理水價機制。農業水價比較敏感,涉及到方方面面的利益,所以在水價制定上要按照分級、分類的原則合理確定水價,既有利於促進農業節水,又能合理保障種糧等重要農産品用水的需求,同時總體上還不增加農民負擔。對不同地區、不同類型的用水實行差別化的價格制定政策,在水價行成機制上儘量做到公平合理,兼顧好各方面的利益。
第三,建立精準補貼和節水獎勵機制。通過多種渠道籌集獎補資金,對農民定額內用水成本給予補貼,重點補貼種糧農民,確保總體不增加種糧農民定額內用水的水費支出。同時,對採取節水措施、調整種植結構節水的用水戶給予獎勵,鼓勵用水戶節水,促進合理用水、科學用水、節約用水。