十年來,我國建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房5900多萬套;2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障;建設超5萬個具有地方特色的美麗鄉村;全國90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理;6819個具有重要保護價值的村落列入中國傳統村落名錄……一組組數據,展現著黨的十八大以來我國住房和城鄉建設事業交出的高品質發展“成績單”。
9月14日,在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題發佈會上,住房和城鄉建設部副部長姜萬榮表示,黨的十八大以來,習近平總書記對住房和城鄉建設工作作出了一系列重要指示批示,提出了一系列新理念、新思想、新戰略,為新時代住房和城鄉建設發展提供了科學指引和根本遵循。
億萬百姓喜圓安居夢想
這十年,是我國歷史上保障性安居工程建設規模最大、投資最多的十年。十年來,累計完成投資14.8萬億元,建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房5900多萬套,低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保,1.4億多群眾喜圓安居夢。
“住房問題關係民生福祉,政府必須‘補好位’。”姜萬榮介紹,“十年來,我們以滿足群眾基本住房需求為重點,充分考慮不同群體的住房條件、支付能力,研究建立住房保障體系。會同有關部門建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度,包括金融、財稅、土地等配套政策,也包括保障性住房的準入、使用、退出、運營管理機制,確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益。”
姜萬榮介紹,十年來,全國棚戶區改造累計開工4300多萬套,幫助上億棚戶區居民改善了居住條件,實現了安居樂居。2021年、2022年,全國建設籌集330萬套(間)保障性租賃住房,大約可解決近1000萬新市民、青年人的住房困難。到2021年年底,3800多萬困難群眾住進了公租房。公租房實物保障和租賃補貼,解決了大量困難群眾的住房問題。
城市人居環境顯著改善
這十年,是我國城市發展方式加快轉變、發展品質顯著提高的十年。十年來,城市功能不斷完善,城市人居環境顯著改善,城市治理水準明顯提高。2021年,我國常住人口城鎮化率達64.72%,建成區面積6.2萬平方公里,城市燃氣普及率98.0%,供水普及率99.4%,城市建成區綠地率38.7%,每人平均公園綠地面積14.87平方米。
“城市工作在黨和國家全局中具有舉足輕重的地位。”住房和城鄉建設部辦公廳主任李曉龍介紹,十年來,我們始終堅持以人民為中心的發展思想,聚焦解決群眾“急難愁盼”問題,努力為人民群眾創造高品質的生活空間,讓城市更健康、更安全、更宜居。這十年,全國累計開工改造老舊小區16.3萬個,惠及居民超過2800萬戶,297個地級以上城市實行垃圾分類,覆蓋1.5億戶居民,城市人居環境大幅改善。大力推進海綿城市建設,在75個城市開展了海綿城市的試點。整治完成了60個重點城市排查出的1116個易澇積水區段,城市內澇得到系統治理。
鄉村面貌煥然一新
這十年,是我國鄉村建設力度空前、鄉村面貌發生巨變的十年。十年來,我國大力實施農村危房改造,推進鄉村建設行動,整治農村人居環境,努力建設美麗宜居鄉村。全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障,歷史性解決了農村貧困群眾的住房安全問題。
住房和城鄉建設部總工程師李如生介紹,通過採取精準識別、壓實責任、專業幫扶、精心核驗等一系列手段,農村貧困人口住房安全有保障得以實現,大量貧困群眾告別了四面漏風的泥草屋,住上了寬敞明亮的磚瓦房。
“黨的十八大以來,我們深入推進鄉村建設行動,建設美麗宜居鄉村,鄉村面貌煥然一新。”李曉龍介紹,十年來,我國加大農房和村莊建設管理,農村生活垃圾治理取得突破性進展,傳統村落保護力度持續加大,鄉村建設評價機制不斷完善。這十年,全國累計建設5萬個以上具有地方特色的美麗鄉村,全國90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理。6819個具有重要保護價值的村落列入中國傳統村落名錄,保護文物古跡、歷史建築、傳統民居、寺廟祠堂等傳統建築52萬棟,形成了世界上規模最大、內容和價值最豐富的農耕文明遺産保護群。
中國建造持續發力
這十年,是我國建築業轉型升級、從建造大國邁向建造強國的十年。十年來,建築業的國民經濟支柱産業地位更加牢固,建築産業現代化程度大幅提升,工程品質穩步提高。2021年,建築業總産值達29.3萬億元,是2012年的2.1倍;增加值達8萬億元、佔GDP的7%;吸納就業超過5000萬人。港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批世界級標誌性重大工程相繼建成,“中國建造”展示了強大綜合國力。
“建築業這十年,産業規模不斷擴大,發展效益大幅提升,有力支撐了基本民生保障。”李如生表示。十年來,我國建築業國民經濟支柱産業地位持續鞏固,裝配式建築、建築機器人、建築産業網際網路等一批新産品、新業態、新模式初步形成。2021年,全國新建裝配式建築面積達7.4億平方米,佔新建建築比例的24.5%。城市基礎設施、學校、醫院建設,以及棚戶區改造、老舊小區改造等一批民生工程,顯著改變了城鄉面貌,便利了人民群眾生産生活。以城市軌道交通建設為例,到2021年年底,線路總長度達8571公里,是2012年的4倍多,年客運量236億人次,極大地方便了人民群眾出行。
“接下來,我們將進一步深化建築業改革,堅持創新驅動、科技引領,推動建築業轉型升級和高品質發展。”李如生説。
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