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國資委指路新一輪東北振興:國企改革先行先試

  • 發佈時間:2014-09-15 08:03:12  來源:中國經濟網  作者:王雅潔  責任編輯:馬藝文

  就央企下一步宏觀發展策略,國務院國資委已開始著手進行有關部署。

  9月13日,《每日經濟新聞》記者從國資委獲悉,國務委員王勇近日在遼寧調研時強調,國有企業特別是中央企業要認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入落實《關於近期支援東北振興若干重大政策措施的意見》,抓住機遇,應對挑戰,積極作為,為東北地區全面振興作出更大貢獻。

  在同一日,國務院國資委主任張毅亦在瀋陽表示,中央企業要發揮排頭兵和主力軍作用,服務國家戰略,深入參與到新一輪東北振興進程中去。

  9月9日~13日,王勇先後來到大連、營口、瀋陽等地,深入鋼鐵、機械、電子、電力和港口等國有企業調研,並主持召開振興東北地區老工業基地國有企業座談會。

  “十多年來,東北地區老工業基地振興取得了明顯成就,但目前也面臨不少新的困難和挑戰,實現老工業基地全面振興意義重大。”王勇指出。

  2003年~2013年,中央企業在東北地區累計實現固定資産投資1.9萬億元,積極推動了東北振興。

  在張毅看來,東北振興戰略已進入新時期、新階段,國務院國資委全力支援中央企業緊緊抓住新一輪東北振興機遇,進一步完善合作機制,加強協作互動,順勢而為,借勢發展。

  下一步,國資委將組織中央企業進一步加強與東北地區的戰略合作,科學佈局一批重大産業項目,推動有關項目的實施落地,引導企業主動科學增加投資;推動在東北的中央企業進一步加大改革力度,重點解決深層次體制機制問題,參與地方企業的兼併重組,支援東北在國有企業改革方面先行先試。

  國資委一位內部人士認為,此次央企進一步加強與地方經濟發展的合作,不僅有利於中央企業優化産業佈局,提升競爭能力,加快建設世界一流企業的步伐,也有利於促進地方經濟轉型和産業升級。

  但他也直言,需要未雨綢繆的一點是,個別央企在與地方聯姻的過程中,有的央企早已跨過了擴張邊界,且多以收購地方大企業甚至是國有企業為主,此舉必然導致地方國資的弱化,甚至出局。

  一名研究民營經濟的專家曾認為,地方政府傍央企,産生的客觀效果就是擠佔民間資本的發展空間。在地方政府和央企更加緊密地走在一起時,會給當地帶來巨大的資金、先進的技術等優勢資源,但同時也可能導致當地企業生存空間受到壓縮。

  對此,上述國資委內部人士表示,在向週邊擴延的過程中,除了傳統的收購,還須注重於金融機構的延展合作,促進産融結合,拓展投資渠道,提升央企做強做優的現實空間。

  在具體的操作思路方面,可以考慮設立産業基金或私募股權基金;其次,為促産業結構升級,各大央企還可投資金融衍生品;發行企業債券、公司債券、財務公司金融債券、票據、短期融資券等。

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