國務院《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》國發〔2014〕31號文件中，將擴大旅遊購物消費列入主要工作之一，並鼓勵各地推出旅遊商品推薦名單（以下簡稱“推薦名單”），這與國家旅遊局今年的工作之一——推動各地旅遊必購商品的發展非常接近，且更具有可操作性。

　　當然，“旅遊必購商品”和“旅遊推薦商品”還是有一定區別的。旅遊必購商品是旅遊者在旅遊過程中最想買、最喜歡買、買得最多的、復買率最高的商品，同時也一定是旅遊商品銷售者賣給遊客最多的商品。而推薦名單中的旅遊商品，則應該是有地方特色、品質好、價格優、潛在市場大的商品。

　　幾年來，一些省區市縣分別用不同的名義推出過旅遊必購商品、旅遊推薦商品、最受歡迎旅遊商品等，這些舉措對當地旅遊商品發展或多或少起到了一定作用，也總結出了很多經驗和教訓。根據這些經驗和教訓，再結合以往落實各種指導意見時出現的問題，基本可以預測出在推出推薦名單時容易發生且應注意的一些問題。

　　一是旅遊商品和旅遊紀念品概念混淆，導致推薦名單的範圍被大幅縮小，甚至被搞成旅遊紀念品推薦名單。

　　事實上，旅遊紀念品只是旅遊商品中的一部分，而且是一小部分。制定推薦名單要符合旅遊商品的基本概念，即遊客購買的商品就是旅遊商品，而不僅是旅遊紀念品，更不僅僅是景區旅遊紀念品。未弄清楚旅遊商品的概念而去盲目制定推薦名單，就好比是盲人摸象，結果只能是以偏概全。推薦名單必須能充分體現當地旅遊商品的特色。

　　二是推薦的旅遊商品品類太大，導致遊客面對推薦名單無所適從。

　　不能把某一大類商品簡單地列入推薦名單，如某某縣蘋果，某某縣保溫杯。也不能將某一企業統一品牌的産品簡單列入推薦名單，如只簡單推薦某某牌酒、某某牌飲料、某某縣某某牌大棗。需要根據具體情況細分，如應推薦某某牌某某規格酒，某某牌某某規格飲料，某某縣某某牌某某規格大棗，某某市某某牌某某規格保溫杯等。一定要推出適合遊客清晰了解、易於監管的旅遊推薦商品。

　　三是簡單應付交差，導致推薦名單失去意義。

　　不能簡單片面地把推薦名單當作一個名單。如果僅僅是由幾個人在辦公室裏隨便列出一些商品的名字，然後編成當地旅遊商品推薦名單，那就大錯特錯了，且也有違制定推薦名單的本意。制定推薦名單是推動當地旅遊購物、發展旅遊商品的重要手段。入選推薦名單的商品要符合一些基本的要求：首先，要具有旅遊商品的廣泛性，要涵蓋工藝品、日常工業品，具備條件的地方可以選擇服裝、鞋、帽、包、電子類、日化類、酒類産品、食品飲料、家居類、工藝品等；其次，要有地方特色，而地方特色決不僅僅是地方文化特色，還包括地方製造、地方品牌的商品。這些都需要在推出名單前進行必要的調查研究，而不能閉門造車，拍腦袋決定。

　　四是評選過程小圈子化，導致推薦名單有失公正，缺乏引導性和前瞻性。

　　推薦名單的形成過程應該是公正、公平的，應該有基本的標準，採取評比、專家評審等方式來確定推薦名單。現在社會上有很多一邊大講旅遊商品，一邊依舊把旅遊紀念品等同於旅遊商品的假專家，所以還要找到貨真價實的專家進行評審。評選的過程要公開、透明，要有必要的監督。在名單初步確定後要對外公示，徵求社會意見。還應在推薦前以及推薦過程中開展旅遊商品的學習、培訓、宣傳，使更多人了解旅遊商品，參與旅遊商品的推薦。

　　五是推薦工作虎頭蛇尾，導致旅遊商品推薦名單一齣來就消失。

　　類似的現象不止一次出現，某些評審活動舉辦時極具轟動效應，專家也沒問題，評審也很公正。但是隨著評審的結束，一切都煙消雲散了，評審會成了“為評審而評審”的一次性娛樂活動。推出旅遊商品推薦名單不是終點，要高度重視被推薦旅遊商品的市場宣傳，使推薦名單起到帶動旅遊消費的作用。

　　六是推薦名單無人監管，推薦後在銷售中質差價高。

　　各地的推薦名單關乎著當地的聲譽。如果只推薦而不監管，一旦被推薦企業出現質次價高的旅遊商品，必然打擊遊客購買的慾望，甚至會一馬勺壞一鍋湯，使整個地區的推薦名單名聲掃地。因此要進行市場管理與品質監督，確保推薦旅遊商品的品質和聲譽。但監管又不僅僅是旅遊管理部門的事，旅遊管理部門只有旅遊服務的監管權力，商品的品質和價格另有相應的部門來管理，所以需要在各級政府的統一部署下協同監管，各司其職。推薦名單也要建立退出機制，列入名單的單位要與有關部門簽訂責任書，出現問題及時解決，必要時將違約商品從名單中剔除。

　　還要注意，推薦名單中的商品應是已投入市場、且有一定認知度的商品，正在設計中或還未投産的商品，不應出現在名單中。在某大城市旅遊商品（實物）大賽中竟有大量設計模型獲得金獎、銀獎、銅獎，參賽的市場認可的真正商品反而名落孫山。這些獲獎的設計模型只是為獲獎而獲獎，市場認知度幾乎為零。大賽成了小孩過家家的遊戲。如果推薦名單都是一些還未投産的設計模型，這個名單就毫無價值。畢竟名單中的商品是為了賣的，而且是希望大量賣給遊客，不是為了“玩”的！

　　推出旅遊商品推薦名單，是擴大旅遊購物消費的需要，是實施中國旅遊商品品牌建設工程的需要，也是發展購物旅遊的需要。不僅要按照旅遊商品規律向遊客介紹、銷售推薦名單中的商品，更要向企業宣傳旅遊服務意識，要做到防患于未然。只有認真嚴肅地對待制訂推薦名單的工作，全面細緻地對待推薦名單推出後的工作，才能實現國務院31號文件確定的目標，讓遊客滿意，企業滿意，帶動各地社會經濟發展。