60余名小攤主賣鋁包子獲刑

　　匆忙的上班族早晨經常都會買幾個包子當早餐，而購買地點多數都屬於路邊的小作坊。雖然國家從2014年就禁止了將硫酸鋁鉀(鉀明礬)和硫酸鋁銨(銨明礬)用於小麥粉製品，但是路邊小作坊內的“鋁包子”仍屢禁不止。而長期食用鋁含量超標食品，會對人們的骨骼和神經系統造成嚴重損害。

　　前不久，大興區內一批小作坊經營者就因為在製作包子的過程中，違法使用了含有硫酸鋁鉀或硫酸鋁銨的泡打粉被抓，他們所涉及的罪名均為生産、銷售不符合安全標準的食品罪。京華時報記者梳理了北京法院審判資訊網公開的判決，發現從去年10月至今，大興區已有60余名小餐館經營者被法院判刑。

　　□典型案例

　　母子倆賣含鋁包子獲刑

　　在大興區黃村鎮一市場內，今年27歲的許某及其54歲的母親王某共同經營著一家小餐館，售賣燒餅、餛飩、包子等。餐館裏，許某負責和面、打燒餅，王某在和完面後蒸包子。揉面時，王某會放些兒子買來的“香甜泡打粉”。

　　“放了泡打粉，包子蒸出來後好看，面發得好，”許某稱，包子一元一個，母子倆的小店一天大概能賣出50多個包子。

　　2015年8月3日，北京市食藥監局的執法人員曾專門前往母子倆的小餐館發放宣傳材料，並告知母子倆禁止使用含鋁的食品添加劑，兩人還在《食品行業宣傳材料簽收回執》上簽字按了手印。材料中明確提示，小麥粉及其製品(除油炸面製品、面糊、裹粉、煎炸粉外)不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨。

　　在發放通知的次日，執法人員再次來到母子倆的小餐廳，對包子進行抽樣檢測。檢測結果顯示，兩人制售的包子中鋁含量為976mg/kg。兩人隨即被刑事拘留。

　　法院經過審理後認定，2015年8月4日至12日，許某及王某兩人明知禁止在發面時使用含有硫酸鋁鉀或硫酸鋁銨的泡打粉，仍然在製作包子時使用。兩人生産銷售不符合安全標準的食品，足以造成其他食源性疾病，已構成生産、銷售不符合安全標準的食品罪。由於兩人是初犯且認罪，法院判決他們有期徒刑9個月，緩刑一年，各罰款9000元，並禁止兩人在緩刑期內從事食品生産及銷售活動。

　　記者了解到，這是北京市食藥監局與大興區公安局的一次聯合“清鋁”行動。在該次活動中，儘管事先有通知、有簽字，但仍有百餘家小餐館、小作坊被檢出“鋁包子”。根據目前法院公開的判決，共有60余名經營者因制售“鋁包子”獲刑，他們因為各自的情節不同，有的被判處有期徒刑並罰款，有的被適用緩刑並罰款。

　　□記者探訪

　　市場仍有含鋁泡打粉出售

　　今年3月10日，記者來到了許某、王某母子曾經經營小餐館的大興區黃村鎮某市場，這裡共有三家售賣包子的小餐館。在去年的“清鋁”行動中，其中兩家被查出鋁超標，另一家是符合食品安全標準。

　　這家合格小餐館的老闆姓謝，和父親一起經營小餐館已有7年，他向記者介紹了使用泡打粉製作包子的相關問題。按照謝老闆的説法，經營最初他和父親並不了解泡打粉是否有毒害，只知道用它發面快、樣子好看。“我們之前都是用普通的泡打粉，每次都從黃村橋批發市場購買”，謝老闆説，去年下半年，他和父親也收到了執法部門下發的禁止使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨泡打粉的通知。“我父親拿到通知後，説不能再用這個了。”謝老闆説，於是兩人次日便去黃村橋批發市場內購買了不含鋁的泡打粉，用於包子製作。

　　謝老闆告訴記者，大興區不少小餐館會選擇到黃村橋批發市場去購買泡打粉。

　　3月10日下午，京華時報記者來到了該市場。發現在一些糧油調料批發店內，仍有含鋁泡打粉出售。

　　當天下午記者以購買泡打粉為由，詢問了市場內的10家糧油調料店，其中6家銷售的是無鋁泡打粉，其中還有一位店主特意告訴記者，不能使用含鋁泡打粉，“用了犯法”。另外4家糧油調料店，則還在繼續銷售含鋁泡打粉。

　　□專家説法

　　售賣含鋁泡打粉並不違法

　　中國社科院食品安全專家邢東田告訴京華時報記者，泡打粉作為一種食品添加劑，目前還可使用於油炸食品，“故目前看，它是一種合法添加劑，油炸食品可以限量使用，它是有合法身份的”。

　　邢東田稱，添加劑基本都有自己的使用範圍和用量標準，但生産者在實際操作中，往往會因控制不好標準而濫用，“就像糖、鹽一樣，吃多了也會影響身體健康。”

　　針對大興區內60余人因“鋁包子”獲刑，邢東田表示，在泡打粉難以禁止的前提下，首先要加強對餐飲從業者的食品安全及誠信教育，同時還要完善政府對食品安全的監管。此外，消費者要加強自保意識，提高辨識能力，“消費者一旦發現有含鋁包子，可以向食品安全部門舉報。”

　　□律師建議

　　應從源頭上全面禁止售賣

　　曾代理過多個“鋁包子”案件的北京市華德萊律師事務所律師趙丙浩告訴京華時報記者，在他所代理的案件中，這些因生産、銷售不符合安全標準的食品罪被判刑的小餐館經營者，均是明知不能使用含鋁泡打粉而繼續使用的。

　　趙丙浩説，執法部門已經通知這些經營者在製作包子時不能使用含鋁泡打粉，並向他們發放了通知。“這些老闆也都一式兩份簽了字，有的還將通知貼到了店裏，但是他們並沒有放在心上”。趙丙浩表示，北京郊區有很多路邊售賣包子的小作坊，絕大部分都是外地來京務工人員，“流動性比較強，想要僅通過加大宣傳而杜絕含鋁包子，也是有一定困難的”。

　　趙丙浩表示，根據經營者們收到的通知，含鋁食品添加劑是禁止在發酵面製作過程中使用的，但是可以在油炸食品中使用，使用後成品的鋁殘留量不能超過100mg/kg。“在一些泡打粉的包裝上，使用量部分寫著要按照國家標準適量使用，但這個‘適量’具體是多少？小作坊經營者拿捏不好這個度”，趙丙浩認為，含鋁泡打粉目前尚未被禁止銷售、使用，無法控制終端也就給監管帶來困難。因此，他建議應該全面禁止含鋁食品添加劑的使用。

　　□延伸閱讀

　　食用“鋁包子”的危害

　　國家禁止在製作包子時使用硫酸鋁鉀(鉀明礬)和硫酸鋁銨(銨明礬)。公開報道顯示，明礬是一種含鋁添加劑，能夠通過化學反應産生大量二氧化碳來達到讓麵粉起發的作用。這樣做出來的包子蓬鬆，顏色也更為鮮亮。但是明礬屬於含鋁添加劑，鋁元素的攝入過量會對人體造成不小的傷害。鋁具有聚集性，一經吸收後會進入體內大部分器官，主要大量積聚于骨骼，對大腦和腎臟也有損害，長期攝入鋁會出現記憶力減退、智力下降、反應遲鈍等症狀，另外會導致骨質疏鬆、關節疼痛等。對兒童則影響更甚，不僅影響兒童骨骼的生長，還會引起嬰幼兒的神經發育受損導致智力發育障礙。

　　關於“鋁包子”的禁令

　　根據國家衛計委等5部門《關於調整含鋁食品添加劑使用規定的公告》的規定，自2014年7月1日起，小麥粉及其製品(除油炸面製品、面糊、裹粉、煎炸粉外)不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨。油炸面製品、面糊、裹粉、煎炸粉嚴格按照生産需要適量使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨，成品中鋁的殘留量應小于等於100mg/kg。

　　“鋁包子”的鑒別方法

　　◎捏鬆軟。與無鋁發面添加劑相比，含鋁“泡打粉”不僅發面速度更快，製作起來省時省力，而且蒸出來的包子皮顏色更好看，賣相好，且面質鬆軟，吃起來有絲絲甜味。

　　◎查氣孔。饅頭包子如果添加了明礬，從顏色上看，會異常的白，從口感上也非常蓬鬆。掰開以後看發酵的氣孔，也比較細小而且均勻；相反，不用含鋁添加劑的包子和饅頭，看起來相對乾癟實在，發酵的小孔也沒那麼均勻漂亮，吃起來卻特別有嚼勁。

　　◎看顏色。真正的老面饅頭，會白中微黃，捏在手裏不會乾癟，即使捏扁了，松手後也會很快還原。而添加了泡打粉、增白劑等添加劑的饅頭，顏色則會發白，而且個頭也比較大，一捏就扁不易還原。掰開可以看到蜂窩較大，而加酵母粉的饅頭蜂窩小，更有嚼頭。

　　◎嘗味道。老面饅頭還會有一股淡淡的面香味，而使用添加劑的饅頭，吃到口裏會有發糕或麵包味。