據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在李克強總理的要求下、消費者的期待與呼籲下，提速降費正離我們越來越近。

　　今天有媒體報道，自10月1日起，三大運營商將正式面向手機用戶全面開放套餐內流量單月不清零服務。用戶當月剩餘流量可轉存到下月繼續使用。而且流量單月不清零服務將面向所有手機用戶默認開通，用戶無需再單獨申請。在具體執行上，流量不清零服務僅限于當月剩餘流量轉至下月使用，且下月優先使用上月未用完的流量。

　　早在幾個月前，李克強總理就明確對有關部門提出流量費用要降下來。而今，好消息終於傳來。除了手機流量費用外，寬頻上網費用調降也是大眾關切的焦點。在昨天開幕的2015年中國國際資訊通信展覽會上，工業和資訊化部部長苗圩再次強調年底前完成之前制定的提速降費30%的目標。

　　今年7月，工信部就督促降網費，要求年底前實現手機流量和固定寬頻單位頻寬平均資費水準都同比下降30%。這次，苗圩的表態，已經是工信部年內第4次針對提速減費發聲。

　　提網速、降網費，這是今年資訊消費的熱點之一。運營商拿出有誠意的改革措施，不僅是為了迎合市場的需求，更是在不斷發展創新的市場中獲得發展機會的有效途徑。

　　關於此話題，北京3G産業聯盟副理事長項立剛對此解讀。

　　經濟之聲：今天有媒體報道，套餐內流量單月不清零馬上要推出，對消費者來説可謂眾望所歸。這樣的好事兒真的很快就會變成現實嗎？

　　項立剛：當月不清零可能性比較大，但是大家要明白一件事情，説單月不清零，不是代表永久不清零，也就是説很有可能這樣的不清零會有一個時限，比如説三個月，比如説半年、一年，總而言之説完全不清零可能性是很小的。

　　為什麼不能完全不清零？道理很簡單，因為流量套餐事實上是促銷，如果要讓促銷所有的都不清零，變成一個完全不清零的狀態，這樣的運營商有一些優惠的套餐確實沒有辦法做的。舉行一個例子，現在中國電信，成都169的套餐有17個G的流量，那麼這17個G的流量就是一個優惠，如果永遠不清零，只要是辦了它的這個套餐，3個月就可以積累幾十個G的流量，後面一年兩年就用這個套餐了，這對於運營商來説是不能接受的。

　　經濟之聲：兩個問題，一個是如果説不能夠完全清零，就是定期清零，是不是它還需要改變我們的套餐，改變我們的協議。

　　項立剛：因為以前套餐就是要清零的，現在清零就已經改變了協議，當然了如果改變了多長時間，它在這個協議上會有一個約定，如果改成不清零的那肯定就是改成不清零的了。

　　經濟之聲：如果我已經簽了這個協議，它改變不清零是本來就應該給我不清零的，那這個時候如果它要是想取消這個協議的話是不是還要我再簽一個新的協議。

　　項立剛：因為以前所有的套餐都是要清零的，現在如果當月不清零，或者是幾個月不清零，它只要重新給我們做一個約定就可以了，所以不可能出現剛才説的那種情況，説已經簽了不清零的，然後又要重來簽這個協議。

　　經濟之聲：第二個問題，剛才您舉的這個例子，169塊錢的套餐17個G不清零，應該已經算過這個17個G的這樣的一個商品使用成本已經算進去了，應該説我在花了169塊錢之後已經買到了你的通話服務和你運營商應該提供給我的數據服務，這個場頻商品應該是我的了，它為什麼給我清零。

　　項立剛：道理很簡單，因為這樣的服務它只是提供一段時間促銷，而事實上很可能它的這個從成本上是虧損的。 所以任何服務它都是一段時間的，所以産品賣給你然後這個産品就你的了，服務賣給你一般都有時間性。

　　經濟之聲：您剛才談到成本問題，據您了解，像電信這種大運營商它們提供1個G的這種流量大概成本要多少錢？

　　項立剛：説實話，全世界沒有一個運營商能夠把每個G流量或者是每分鐘流量的成本算出來，我們國家也曾經想把它算出來，專門請了社科院專家花了很多錢，也都算不出來。

　　經濟之聲：為什麼算不出來？

　　項立剛：因為什麼東西能夠進去算成本，什麼東西不算成本，是一個極度複雜的事情。第二這個事情是在不斷進行變化的，比如現在的網路我們花了3千億建設，現在就有1個億的用戶，那麼我進行攤銷，可能一年要攤銷100億，一個億的用戶是100億的成長性，到了3個億用戶，用戶的成本就低了，所以成本是在不斷的降低的。開始的時候成本會比較高，逐漸往後成本就會比較低。

　　運營商為什麼要清零，因為這段時間成本是比較高的，所以收費趨勢要調。現在已經是3億用戶，甚至是5億用戶，成本已經降下來了，所以收費就低了，運營商要做服務計費的時候，一定要重視這個事情。

　　以前2G時代1G流量一萬塊錢，3G的時候1G流量是300到500塊錢。現在4G，1G流量是50塊錢左右。只有一件事情才能根本下降，就是技術的不斷進步導致下降，第二是用戶的大量的增長，其他都不能保持下降。

　　此外，國家發改委體制改革研究所研究員史煒認為，事實上，目前國內電信運營商利潤率與國外相比已偏低，移動稅後利潤率稍高，聯通、電信不足5%，這一數字僅相當於傳統製造業的平均利潤率。

　　在中國網際網路協會理事長鄔賀銓看來，我國寬頻提速的基礎設施建設滯後，小區光纖入戶改造的施工難題等也是阻礙提速降費的因素。