(今日關注·迎戰“雙11”的中國快遞)中國快遞的“三大”羈絆：配送末梢“梗阻”、同質化競爭、“暗藏”違禁品

　　年快遞業務量突破100億件大關，一年業務收入累計1400余億元——中國快遞已成為國民經濟的一匹“黑馬”。然而，就在它向前飛奔時，配送“末梢”的不暢、同質化競爭和違禁品寄遞等問題日益成為其腳下的“羈絆”。

　　“最後一公里”遊走在“灰色”地帶

　　“交通法規規定，客車不能裝貨；公安的法規中貨車不能進城，有的地方還‘禁摩限電’。”一位業內人士説，“這樣一來快遞幾乎沒出路了，其實不少配送都是‘小面的’拆了座位裝快件，大家都這麼做，只是誰都沒捅破這層紙。”

　　國家郵政部門一位負責人坦承：“快遞行業較大的障礙在最終靠近用戶的車輛進城和投遞環節，即業內所稱的‘最後一公里’。目前整個行業的末端環節大部分都在灰色狀態。”

　　速爾快遞員郝方明今年以來被查扣6輛電動三輪車，見到記者就説：“交警、派出所民警、便衣警察都抓我，甚至一些保安都會來抓，就跟做賊似的。”

　　廣東省郵政速遞一位分公司副總經理説，該公司今年投入了100余輛電動車，基本上都被罰沒了，現在“最後一公里”的配送大部分路段只能以自行車為主。隨著包件量日益增多，自行車速度慢、裝載量小，快遞員需要多次往返中繼站點攜帶和卸交快件，無效作業時間長、勞動強度大，直接影響到快遞員作業效率及快遞隊伍的穩定。

　　中國物資儲運協會會長姜超峰説，與電商不同，物流快遞企業並非地方政府所歡迎的企業，因為快遞一地註冊全國建網的模式使地方政府獲得納稅有限，而快遞物流企業卻對交通造成壓力較大。快遞的“末梢迴圈”梗阻問題日益拷問著城市的精細化管理能力。

　　“同質化”競爭讓快遞“快而不強”

　　EMS國企作風揮之不去、順豐頑強定位高端、“三通一達”民企激烈壓價競爭……這是我國當前快遞業的基本格局。

　　然而，由於快遞業激烈的同質化市場競爭，快遞企業和企業之間、快遞和電商之間的持續高燒價格戰，讓快遞公司不斷壓縮成本，整個行業“快而不強”。

　　“同質化競爭導致行業缺乏賴以生存的後勁。”中國快遞協會常務副會長兼秘書長李惠德説，一些快遞公司網點價格低業務量大，很容易發生擠壓和爆倉。

　　另一方面，我國民營快遞的領頭羊“三通一達”均採用加盟模式。“加盟這種模式做大容易，做強很難。加盟是利益的共同體，不是責任的共同體，有利益大家沾，有問題大家推。”業內專家指出，剛性需求很大的情況下這種模式很好，一旦沒有增長，需要拼品質時它的毛病就出來了。

　　反觀全球市場，UPS、聯邦快遞等快遞巨頭早已躋身為世界500強企業，無一家採用加盟模式。專家指出，快遞是網路型企業，需要一體化。但我國快遞還處於發展初級階段，沒有那麼大資本，總部也沒那麼大的調控能力。

　　為此，我國郵政管理部門也在倡導服務差異化，高、中、低端兼顧。

　　“開箱驗視”虛設，快遞“暗藏”違禁品通道

　　今年7月，廣東省公安部門查獲多個涉案團夥是利用物流、快遞等方式進行槍支彈藥買賣、走私入境。

　　今年3月，吉祥航空一航班飛行途中貨艙煙霧警告裝置被觸發，經查，係因快遞公司托運物品中含有易燃危險物品。

　　2013年底，山東省一市民收到被化學物品污染的快遞……

　　時有發生的違禁品寄遞事故，頻曝快遞脆弱的安全鏈條，成為快遞業不得不面對的棘手問題。

　　廣東、上海等地公安及郵政監管部門人士介紹，近年來，禁限寄物品快遞已從普通的地面件延伸至航空件，安全隱患更大；寄件人大多會隱瞞甚或偽造禁限寄物品的資訊，在面單上一般僅標注為普通貨品。

　　記者在一些網購平臺上發現，多家店舖都有銷售酒精、雙氧水等常用化學品，而關於運送，一些賣家則表示“跟普通物品是一樣，快遞的價格也是一樣核算”。

　　而快遞成為“暗藏”違禁品運輸通道，與行業惡性競爭攬件不無關係。我國對禁限寄物品有明確規定，對快件也有“開箱驗視”等要求，對航空件更是從快遞、貨代和機場設立了層層安檢關卡。但大多數公司收件只是詢問，相關規定執行存在漏洞。

　　多方業內人士建議“疏堵結合”，既要完善法律法規、加強監管力量，尤其要落實“寄件人”到“收件人”各個環節的安全責任；對一些危化品、專業物品的寄遞要規範，建立正規渠道。與此同時，應切實支援快遞企業實現“由大到強”，完善管理模式，提升安全管控水準。