11月1日起，商務部和國家發改委聯合發佈的《餐飲業經營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式實施，其中明確規定“餐飲經營者不得設置最低消費，違規者最高可被罰3萬元”。然而記者調查發現，不少餐企名義上取消了最低消費，但仍通過收取服務費、包廂套餐費等方式讓最低消費“變臉”求活。業內人士表示，餐企設置最低消費主要出於成本考慮，畢竟不能做賠本買賣。同時他們也希望政府出臺相關細則予以指導，推動餐飲業健康發展。

　　最低消費變換名目出現

　　昨日，記者以消費者身份致電多家餐飲企業發現，除少數餐企明確表示不設最低消費外，大部分餐企都存在通過收取服務費、消費包廂套餐等方式變相設置最低消費的情況。

　　例如，那家小館包間不收取包間費或設最低消費，但消費者需要點980元的包間套餐。如果顧客拒絕選擇套餐，需要點夠與980元差不多價位的菜;位於東城五道營衚同的京兆尹餐廳，其工作人員表示，餐廳不允許自帶酒水，包間實行固定套餐制，有每位799元、999元、1299元幾種套餐價位，餐廳對每個套餐都固定搭配好菜品，客人在包間消費時只需選擇上述某一個價位的套餐即可。

　　除套餐之外，包間費、服務費、分功能表、人頭費等新收費項目也不斷涌現。一茶一坐的工作人員對北京商報記者表示，餐廳雖沒有最低消費及套餐費，不過兩人以上進餐需加收5元/人的杯子費;而1949-全鴨季金寶街店則給包廂及大廳消費者提供不同的功能表。據介紹，大廳的菜品以小炒居多，而包間的菜品定位高端，以燕鮑翅參為主。

　　花家怡園翠微店的一位工作人員介紹，飯店不設最低消費，但要收服務費。北京唐宮海鮮舫的工作人員則表示，飯店不設最低消費，但在包間裏吃飯，要收180元的包間費。

　　經營成本成掣肘

　　對於仍舊存在及變相收取的最低消費，不少飯店的經營者認為是出於成本的考慮。“包間的裝修、人工成本總體而言要比大堂高得多，再加上水電費用，經營壓力越來越大。”一名從事餐飲行業十多年的湘菜館老闆表示，其實飯店設置的最低消費並不是漫天要價，而是根據每名顧客的平均消費水準乘以包間容納人數制定而來。使用包間的顧客，因為人多，通常都能夠滿足最低消費的標準，不會造成太大的浪費。

　　許多餐企負責人對此表示認同，單間與大廳享受的服務是不同的，在收費方面當然也要有所差異。這就像乘坐火車，普通客車和動車的票價當然不同。有的餐企豪華單間一天的房租成本就要上百元，如果按大廳一樣收費，收入可能還抵不上其水電費、服務費，這對企業也是不公平的。

　　相關細則亟待出臺

　　禁令實施，餐館如何保證基本的經營成本?一些經營者表示，如果不能用最低消費來要求，就用人數來限定，“可以沒有最低消費，但是必須保證包間使用人數，如果人數不夠同樣不能使用包間。消費者就餐之前我們都會告知，如果感覺不合適可以不在包間消費，如果兩個人吃個飯也要用包間，長此以往我們很難經營”。

　　此外，以後儘量減少豪華包間的裝修成本，使之平民化。不少餐館都打算走一步看一步，慢慢想辦法轉變經營方式。

　　也有業內人士認為，《辦法》需要出臺相關細則。《辦法》規定中，只有一句“禁止餐飲經營者設置最低消費”，寥寥十余字，語焉不詳，還僅是停留在對最低消費説不、叫停的階段，而沒有進行較為細緻且可供參照執行的解讀和細化，對具體何種情形屬於最低消費範疇並無專門説明，也沒有明確消費者維權該向哪個部門投訴。

　　對此，商務部發言人沈丹陽在10月16日的新聞發佈會上曾表示，對於《辦法》怎樣執行，商務部還在和國務院相關部門及地方商務部門研究具體的辦法。