滴滴、快的等打車軟體近日紛紛推出“專車”服務，在為乘客提供更多選擇的同時，其高額收費、疑似“黑車”的運營模式也受到質疑。

　　“專車”動輒翻倍的收費依據何在？乘客安全如何保障？

　　——價格翻倍，“專車”高收費依據何在？

　　“沒想到滴滴‘專車’這麼貴！”南京的徐女士告訴記者，前幾天她和朋友使用滴滴打車軟體，遇上出行高峰，經系統推薦，她選擇了“專車”，沒想到一會兒來了一輛沒有頂燈、挂私家車牌照的車。短短1.4公里，普通計程車就是起步價11元，而這輛“專車”的計價器卻顯示為30元。

　　“比計程車貴近三倍，誰能受得了！雖然離目的地還有幾百米，但我們還是果斷提前下了車！”徐女士説。

　　記者近日體驗滴滴“專車”發現，5.7公里路程，收費47.1元，而相同路段，計程車通常只要20元左右。“專車”價格高出一倍以上，而其宣稱額外提供的服務包括“免費提供純凈水、充電器和餐巾紙”。

　　除了滴滴“專車”，快的推出的“一號專車”根據車型不同，收費價格通常也是計程車的2倍至4倍。儘管有一些優惠券抵充，但“專車”高昂的價格仍然讓普通乘客直呼“打不起”。

　　比計程車價格貴幾倍，“專車”收費有沒有依據？滴滴公司相關部門負責人表示，“專車”主要針對高端用車群體，高出市場價30%，高峰期間是市場價格的2倍至3倍，但“‘專車’價格公開透明，乘客可以自主選擇”。

　　業內人士分析，對於互聯交通這一新興市場，目前的價格主要由市場博弈決定，其中涉及公共利益的部分，需要企業、從業人員、消費者、管理部門等主體共同協商確定。

　　——打車軟體招來私家車，“專車”涉嫌“黑車”？

　　記者在南京採訪發現，雖然“專車”提供的服務比計程車更好，但所挂的私家車牌照讓很多人心存疑慮。南京市民黃小姐説，她上次通過滴滴“專車”下單，沒想到卻來了一輛挂私家車牌照的本田CRV，“好在還有朋友陪著，不然都不敢上車”。

　　“專車”是否能保證乘客安全？滴滴公司一位工作人員介紹，“專車”都來自租車公司，司機是勞務公司聘用的正規人員，必須經過嚴格培訓，並做了一些制度安排，對乘客進行托底保障。

　　“我們管理部門對此也十分頭疼。”南京市客運管理處有關負責人表示，“專車”服務實際上是一個“四方協議”，即打車軟體平臺、租車公司、駕駛員和乘客，如何厘清這個複雜的四方關係，他們也在尋求法律支援。而即便認為有非法營運的嫌疑，具體的執法也很容易遇到障礙而不了了之。

　　“查處‘黑車’一般要抓現行，但‘專車’服務中，乘客的錢是付給平臺的，沒有跟駕駛員發生現金交易，難以認定為‘黑車’。”這位負責人説。

　　“法無禁區則可為。”東南大學交通法治與發展研究中心副主任顧大松認為，對於打車軟體“專車”這一新生事物，要從公眾利益角度看主流，不能因噎廢食。

　　——監管空白，誰來保障乘客安全？

　　“這個所謂的‘專車’，是互聯交通對傳統計程車營運模式的挑戰，也可以理解為是在鑽法律的空子。”南京市客運管理處一位工作人員表示，汽車租賃公司究竟能不能直接提供客運服務，基層執法人員也感到困惑，希望國家有關部門能夠加以明確。

　　滴滴公司一位部門負責人表示，互聯交通是盤活閒置車輛資源、高效破解出行難題的重要途徑，為乘客提供更高品質的出行服務，需要企業、管理部門和消費者付出更多努力，共同構建一個誠信、安全、便利的出行環境。

　　“單純遏制和放任不管都不是解決問題的正確方式。”顧大松説，打車軟體“專車”對傳統的監管模式提出了挑戰。監管部門和打車軟體公司應共同剔除不規範、不安全的因素，為乘客提供更方便、更安全的出行服務。