價格“信得過”景區該由誰評

　　由旅遊部門直接公佈一個名單，人們難免會質疑，評選的標準是什麼?對景區高票價這件事，政府最應該做的其實不是評比、認證，而是加強價格監管，做好配套的公共服務。

　　國家旅遊局25日通過官網公佈了首批“全國旅遊價格信得過景區”名單，南京夫子廟秦淮風光帶、蘇州園林、千島湖等1801家旅遊景區成為首批“信得過”景區，而北京故宮、頤和園等著名景區則落選。

　　很多人好奇，發佈這個名單的依據是什麼?原來這是國家旅遊局搞的一個創建活動，主要針對景區一票制、公佈價格構成、三年不漲價等社會關注的價格問題，對參與創建景區限定了六條承諾條款。只要承諾遵守這些條款，就可以被旅遊主管機構認定為“價格信得過景區”。

　　但是，對這個“信得過”景區名單，不少人表示“信不過”。當然，這些景區價格定得是否合理，多數人都不可能逐一體驗，這種反應只是基於感性的判斷。與此相關的一個資訊是，中國社科院此前的一份報告顯示，中國5A級景區門票均價已達112元，早已邁過百元大關。而當前公眾對景區最大的意見，就是門票貴、總漲價。殺雞取卵式的門票經濟，已成為中國人旅遊休閒的最大障礙。

　　應該説，針對公眾最關心的高門票問題，採取一票制、限制亂漲價、公佈價格構成等措施，確實抓住了核心問題，有利於控制門票隨意上漲，讓門票價格更透明，也便於公眾監督。活動初衷很好，措施也對路，為什麼很多人不買賬呢?

　　首先，景區只要宣佈遵守這六條承諾，就可以被認定“信得過”，似乎太容易了，忽略了景區門票整體過高、服務卻很滯後的事實。現在這些景區票價合理嗎?門票收入怎麼分配的?這筆賬還遠沒有搞清楚，怎麼就信得過了?

　　事實上，承諾容易，落實不易。景區實行一票制、不得設“園中園”、三年不得漲價，這些措施早已有之，但落實效果並不好。只要景區開發思路和盈利模式不變，門票經濟的基礎就很難撼動，各種暗中漲價、突擊漲價的變通手段層出不窮，讓限價令淪為擺設。這樣的例子司空見慣，遊客都有切身體會。

　　其次，是否信得過，還要看誰説了算。由旅遊部門直接公佈一個名單，人們難免會質疑，評選的標準是什麼?政府主管部門與景區和行業關係密切，往往還是門票收入的獲益者，很難代表普通遊客的利益。景區價格是否合理，由政府主管部門認證，還是讓獨立的專業機構和普通公眾來評價，公信力大不相同。

　　而且，這種行政部門主導的運動式創建活動，還有悖簡政放權減少審批評比的大方向。對景區高票價這件事，政府最應該做的其實不是評比、認證，而是加強價格監管，做好配套的公共服務。對隨意漲價的景區加大處罰力度，以儆效尤，比大量批發“信得過”的牌子，更能讓公眾看到嚴管票價的誠意。