近日，國家發改委就《完善銀行卡刷卡手續費定價機制的初步意見》徵求意見，該意見稿將餐娛類商戶的刷卡費率(不含收單服務費)從1.03%降至0.63%，降幅約40%。現行手續費過高，幾乎是不同規模的餐飲企業的共同感受，部分餐飲企業因不願承受該費用，選擇轉嫁成本或不安裝POS機，但也因此丟失部分客戶。

　　銀行刷卡手續費率按行業實行差別費率已施行多年且費率較高。國家發改委于2013年1月21日下發《關於優化和調整銀行卡刷卡手續費的通知》，要求銀行刷卡手續費按三大類別商戶不同程度下調，此後，最高的餐娛類(包括餐飲、賓館、娛樂等)手續費率調為1.25%(其中收單服務費為0.22%)，而此前的刷卡費率高達2%，一般類(包括百貨、批發等)為0.78%，民生類(包括超市、大型倉儲式賣場等)為0.38%。由於最高檔與最低檔手續費率相差數倍，不少收單機構會為高手續費率行業的商家提供費率更低的“MCC碼”(即商戶類別碼)，造成持卡人帳單上的商戶名稱與實際商戶不一致，結果導致不少消費者成了為此埋單的“冤大頭”——消費者極有可能被銀行認定為信用卡使用存在套現嫌疑，進而以“信用評分較低”為由拒絕其調高信用卡額度。

　　國務院辦公廳2014年10月發佈《關於促進內貿流通健康發展的若干意見》，要求儘快完善銀行卡刷卡手續費定價機制，取消刷卡手續費行業分類，進一步從總體上降低餐飲業刷卡手續費支出。國務院要求發改委和人民銀行必須在2014年年底前啟動上述改革，如今國家發改委就《完善銀行卡刷卡手續費定價機制的初步意見》徵求意見，意味著銀行卡刷卡費率下降很快就會成為事實。不過，此次《徵求意見稿》並未一次性取消呼聲很高的商戶分類，只是合併了商戶類別。

　　處於費率最高檔的餐娛類商戶，無疑是刷卡費率下調的最大贏家。刷卡手續費下調，商戶減輕了負擔，持卡人也可找到更多允許刷卡的商戶消費。當然，發卡的銀行對此並不歡迎的，因為發卡行的收入將減少38.9%。目前，銀行卡手續費對於商業銀行來説是不可或缺的一部分收入，即使公眾普遍感覺銀行收費項目太多、標準太高，銀行也不願輕易減少收費項目、降低收費標準。好在，國家層面決心已下。

　　其實，從長遠來看，降低刷卡手續費對銀行而言也是好事，因為刷卡手續費降低以後，商戶受理銀行卡的意願就會提高，消費者辦理和使用銀行卡的積極性也會提高。隨著更多商戶安裝、使用POS機，更多消費者辦理、使用銀行卡，銀行因刷卡手續費下調産生的損失可以得到彌補。而且，隨著刷卡手續費的不斷下調，以及相關部門對銀行亂收費監管的不斷加強，商業銀行也會主動開發更多産品，以提高服務品質和水準，更好地適應市場競爭環境，在經濟社會發展中將發揮更大的推動作用，也會造福更多客戶。