不該用“超國民待遇”吸引外國留學生
- 發佈時間：2014-08-27 02:30:51 來源：新京報 責任編輯：謝淩宇
對國際化的追求應該建立在公平的基礎上，就算是教育資助不特意向本地學生傾斜，最起碼應該做到不分國籍地域地公平申請或競爭。
據報道，江蘇省教育廳日前發佈了《留學江蘇行動計劃》，按照這個計劃，來江蘇學習的外國留學生每年可以獲得5萬到9萬元的資助。
江蘇教育廳此舉引來網民的非議。日前高校學費漲價潮引發的爭議猶在耳邊，貧困學生輟學的新聞也常見報端。這個時候江蘇省教育廳斥鉅資資助外國留學生，兩相對照，不得不讓人生疑：僅僅因為國籍不同，待遇反差就如此之大，這是否一種“對本國學生的歧視”？
江蘇省教育廳發佈這一計劃的目標主要是吸引外國留學生，讓江蘇省到2020年時成為外籍人士來華學習的主要目標省份。吸引留學生，引進外籍人才，出發點本無可厚非，而通過獎助學金資助的方式來引進人才，也是各國高校的通用做法。
江蘇省教育廳對留學生的資助主要來自於“茉莉花留學江蘇政府獎學金”。既然是政府獎學金，那麼這筆獎學金便由納稅人買單。對此，當地有沒有造福本地學生？江蘇省教育廳在資助留學生的同時，是否已對本省學生也有此力度地進行了資助？顯然，在大家看來，南京相關部門對外籍學生的資助有些過於“大方”了。
根據26日教育部發佈的《2013年中國學生資助發展報告》，2013年，政府、高校及社會設立的各類政策措施共資助全國普通高等學校學生3724.07萬人次，資助總金額574.11億元，我國高校學生每人平均次收到的資助為1500多元。這一數字跟江蘇留學生每人平均相比真是天壤之別，讓人不禁對留學生享受的“超國民待遇”心生艷羨。
反觀其他國家高校的獎助學金政策，一般不會特意偏向國際學生，尤其是公立大學。很多國家的州立大學資金主要來源於當地居民的稅收，州立大學很大程度上要先滿足本州居民的學生，所以獎助學金政策會偏向本地學生。而私立大學大多取決於學生在某一領域表現是否優秀，並不會特意偏向國際學生。
為了吸引外國留學生，也僅僅是國籍不同，便可以享受本國學生享受不到的“超國民待遇”，江蘇省此舉更像是“對內歧視”。對國際化的追求應該建立在公平的基礎上，就算是教育資助不特意向本地學生傾斜，最起碼應該做到不分國籍地域地公平申請或競爭，在滿足本地學生要求的基礎上對外國留學生的資助，才有意義。
別忘了，中國高校便宜的學費和生活成本，以及國家正在日益擴大的國際影響力，本身就是最大的吸引力。高校若能在國際上做好推介，講好自己的故事，這比“拿錢砸”這種土豪辦法，要好很多。
□閆曼(媒體人)
