寫在前面:據市12312商務舉報投訴服務中心統計,2017年,我市12312商務舉報投訴熱線接受消費者在單用途預付卡方面的投訴呈快速增長態勢。預付卡涉及退卡退款投訴237件,同比增長2倍。預付卡投訴中,排名前五位的行業依次為美容美發、健身、餐飲、超市零售和百貨商場。其中,僅美容美發行業就涉及53個品牌。
案情回顧:
南京消費者張先生早在3年前就辦了某理髮店的預付卡,2017年11月再去消費時,發現理髮店更名了,還有餘額4600元預付卡沒法用了。
無獨有偶,今年1月15日,南京周女士也電話12312投訴上述理髮店,其遭遇與張先生如出一轍。周女士説,她卡內還有1100元,要求理髮店退錢。
針對上述兩起投訴,商務執法人員實地調查後發現,該理髮店雖改名,但更名後的理髮店與更名前的理髮店同屬一個集團,經過現場處理,最終上述兩起投訴都得到圓滿解決。
以案説法:
據市商務主管部門介紹,近年來的預付卡投訴産生的主要原因在於,一是預付卡發卡無準入門檻,商家借助發卡提前回收資金,有的涉嫌變相融資、甚至經營不善卷款跑路。商務部2012年公佈施行的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》只對從事零售業、住宿與餐飲業、居民服務業的法人企業在備案管理、發卡服務、資金存管作了規制,但文化、體育等行業和個體工商戶發卡行為並未納入監管。二是執法監管難度大。2017年7月1日,我省出臺施行《江蘇省消費者權益保護條例》,該條例明確規定:預付卡不得設定有效期,且經營者單張記名卡限額不得超過5000元,單張不記名卡限額不得超過1000元和個體工商戶單張限額不得超過1000元限額要求;增加了消費者有權自付款之日起15日內無理由要求退款,給消費者設定了一定的冷靜期以及經營者未履約必須無條件退款且承擔利息等條款。該條例對經營者備案管理、資金存管等監管措施並未作相應規定,但事實上由於預付卡發行面廣、量大,涉及商務、市場監管、文化旅遊、體育等多個行業主管部門,管理權責有待作進一步明確。三是一些經營商家缺少守法誠信自覺意識,在經濟利益的驅使下,不惜損害消費者權益。四是消費者防範風險意識有待加強。
購買商業預付卡,如何才能避免糾紛?對此,商務主管部門提醒,在辦理預付卡消費時,首先要對發卡商家有一定的了解,了解是否具備相應的實力,是否經營不善或即將倒閉;第二,購買預付卡前,需要商家出示預付卡辦理須知,知曉其退款方式、流程等;第三,不貪圖小便宜,不要輕易相信商家提供的超出常理的折扣,這些折扣背後往往藏著一些不易察覺的陷阱;第四,也不要一次充值過多金額,萬一齣現糾紛,可儘量減少損失。
此外,消費者在消費的時候要避免大額消費,避免過長期消費,還要預判自己的實際需求和履約能力。
閱讀延伸:
預付卡消費常見陷阱
陷阱一:以極優惠的條件吸引消費者購買消費卡後,以經營場所變更、停業歇業為由攜款逃跑卷錢走人。
陷阱二:以免費贈送誘導消費者辦卡,在辦卡之前經營者將服務內容和服務承諾説得天花亂墜,一旦辦好卡,消費者得到的卻是另一種待遇。
陷阱三:以讓利的方式向消費者推銷辦卡,當消費者在接受服務時,經營者趁機向消費者推銷一些質價不符的産品,巧立名目收取各種額外費用。
陷阱四:以連鎖店的形式推銷消費卡,消費者在其不同分店持卡消費時卻另外加收費用。
陷阱五:以第一次感受價來吸引消費者購買消費卡,消費者在持卡消費後,價格與第一次感受價相差極大,或者得到的服務與第一次相比也有很大出入。
(責任編輯:李玥)