辦事速度“快” 服務品質“好” 服務方式“幫”
- 發佈時間:2016-05-06 09:21:33 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
工作研究
□ 王曉華
農業標準化是現代農業的重要基石,是促進科技成果轉化為生産力的有效途徑,是提升農産品品質安全水準、增強農産品市場競爭能力的重要保證,是提高經濟效益、增加農民收入和實現農業現代化的基本前提。加快農業標準化進程,是新世紀新階段推進農業産業革命的戰略要求。農業標準化示範區是指由國家、省、市標準化行政主管部門會同有關部門和地方共同組織實施的,以實施農業標準為主,具有一定規模、管理規範、標準化水準較高,對周邊和其他相關産業生産起示範帶動作用的標準化生産區域。包括農業、林業、畜牧業、漁業、煙草、水利,以及農業生態保護、小流域綜合治理等與農業可持續發展密切相關的特定項目。農業標準化示範區建設,是開展農業標準化工作的重要抓手。
近年來,山西省臨汾市質監局一直認真履職,緊緊圍繞地方經濟建設,全面加強農業標準化建設,加強農業標準的實施與監督,全面提高標準化工作服務地方經濟的有效性,克服人員少、任務重、難度大等困難,努力做到辦事速度上體現“快”,服務品質上體現“好”,服務方式上體現“幫”的要求,積極開展標準化工作,達到了“服務企業、服務地方經濟發展”的目的。
推動農産品 規模化、標準化、産業化、品牌化發展
臨汾市質監局非常重視農業標準化示範區建設工作,經過3年的建設,2006年順利通過國家級考核。侯馬市棉花簡化生理定向栽培2005年被列入第5批國家農業標準化示範項目,2007年通過考核。襄汾縣三櫻椒、吉縣蘋果、洪洞縣無公害蔬菜、翼城縣無公害雞蛋4個項目2008年被列入第6批國家農業標準化示範項目,2010年8月全部順利通過國家級考核。2011年1月蒲縣栽培馬鈴薯被批准為第7批國家級農業標準化示範項目,2013年通過考核驗收。目前正在建設的是曲沃設施蔬菜栽培、翼城農林牧綜合項目2個國家級標準化示範項目。
2003年以來,曲沃紅堤葡萄,吉縣蘋果,翼城縣無公害野生酸棗接大棗、古縣雙孢菇,曲沃縣太子灘蔬菜,鄉寧縣翅果油樹栽培及産品加工、蒲縣無公害馬鈴薯、霍州市無公害蔬菜、古縣核桃栽培、浮山縣杏鮑菇栽培10個項目先後被列為省級農業標準化示範項目,並通過考核驗收。目前正在建設的是蒲縣核桃栽培、隰縣玉露香梨栽培省級標準化示範項目。
臨汾市質監局開展農業標準化主要做法體現在以下幾個方面:
第一,協調配合是做好農業標準化示範區建設的保障。多年來臨汾市質監局大力宣傳農業標準化、農業標準化示範區建設的重要意義和作用,政府和相關部門對農業標準化工作的重要作用有較高的認識,對農業標準化示範區工作的開展起到了積極的促進作用。示範區建設涉及部門多,任務重,我們積極工作,溝通協調,贏得了各級政府和各相關部門的積極支援和配合,為示範區的建設提供了組織保障。
第二,選好項目是開展好農業標準化示範區建設的基礎。在申報示範區項目時,我們要求選擇當地政府、農業部門推動的農業産業項目,緊貼地方經濟發展,所以選擇的項目大都是當地生産規模較大的優勢農産品、特色農産品或技術先進的農産品,很多農産品還是“一縣一業”支柱産業。農業標準化示範區建設進一步規範了農産品從種到收(從育種到養殖)的生産過程、投入品的使用、貯藏運輸直至銷售,在現有科學技術條件下,力求達到産量、品質、安全的最佳結合。進一步推動農産品規模化、標準化、産業化、品牌化的發展。
第三認真指導是完成好農業標準化示範區建設的保證。農業標準化示範區項目建設時間為3年,在每個示範區的建設中,臨汾市質監局和示範區所在地局,從成立領導組、制定實施方案、建立示範區技術、管理、工作標準體系、標準實施培訓、生産過程的記錄、投入品使用、農産品品質檢測等等進行全方位幫扶指導,有力地促進了示範區按時保質完成建設任務,圓滿通過考核驗收。在完成示範區建設工作的同時,也培養了既懂農業技術又懂標準化知識的複合型技術人才,為示範區驗收後的繼續建設工作奠定了良好的基礎。
有力促進 農業增效、農民增收
通過農業標準化示範區的建設,對這些農産品種植的標準化、規模化、産業化、品牌化發展,起到了積極的推動作用,大多數示範區項目都有龍頭企業帶動,拓寬了銷售渠道,解決了農民的後顧之憂。按標準種植(養殖)普遍提高産量達20%以上,農民收入普遍增加200~300元,示範區農産品多數都通過了“無公害農産品”、“綠色食品”認證,農産品品質和安全得到了保證,並可持續發展,取得了顯著的經濟效益、社會效益、生態效益,有力地促進了農業增效、農民增收。
如蒲縣國家級馬鈴薯栽培農業標準化示範區項目,2011年至2013年,該縣發展馬鈴薯農業標準化示範區面積分別達到4萬畝、6萬畝、8萬畝,帶動周邊縣、市發展種植優質脫毒馬鈴薯20萬畝。通過示範項目3年的建設,馬鈴薯的平均産量由産1000公斤增加到2750公斤以上,産量分別達到5萬噸、8萬噸、14萬噸(預計),以2010年價格(1.2元/公斤)為基準,産值分別達到6000萬元、0.96億元、1.68億元。
努力形成 “公司+基地+標準+農戶”模式
首先,臨汾市質監局將繼續做好國家級、省級農業標準化示範區項目的建設工作。該局將積極工作,幫扶指導在建國家級、省級農業標準化示範區按時保質完成年度建設任務;不斷鞏固和發展已驗收國家級、省級農業標準化示範區項目的建設成果;同時鼓勵各縣級局、農業部門不斷發現、培育新的項目,並積極申報國家級、省級農業標準化示範區項目。積極推動農産品標準化生産,努力形成由龍頭企業帶動的“公司+基地+標準+農戶”的農業産業化模式,不斷提高農産品的産量、品質和安全水準。
其次,該局將積極工作,推動建設市級農業標準化示範區。在抓好國家級、省級農業標準化示範項目建設的同時,該局積極向市政府彙報,爭取設立市級農業標準化示範區項目,使每個縣特色農産品都能開展農業標準化示範區項目的建設,全面促進該市農産品的標準化生産,為該市地方經濟的發展、為促進農業增效、農民增收作出新的貢獻。
(作者係山西省臨汾市質監局黨組書記、局長)