□ 丁長偉 本報記者 蔡美萍

　　江蘇蘇州市質監部門近日召開新聞發佈會，通報2015年蘇州特種設備安全監察情況，同時提出了發展物聯網技術，加強電梯安全監管的設想。

　　數據顯示，目前蘇州市在用電梯保有量在全國地級市中位居首位，僅次於上海、北京、深圳。由於電梯設備的老化及使用、管理、維護不到位等，電梯故障率逐年走高。2015年，蘇州電梯應急救援指揮中心共接警19956起。其中，故障最高發的區域是姑蘇區，共發生困人769起，困人率3.181%；故障最高發的零部件是電梯門系統，包括防夾人裝置、轎門鎖、廳門鎖等，佔總數的38.60%。

　　“蘇州電梯應急救援指揮中心由蘇州市質監局和蘇州便民服務中心共同運作，便民服務中心負責呼叫平臺，質監局負責指揮平臺。”蘇州市質監局特種設備安全監察處處長邢東生介紹，2015年，電梯故障救援人員到達現場平均用時17分21秒，比紐約的救援速度還要快；實施救援平均用時更短，只需5分27秒。

　　“即便如此，這仍是一種相對被動和滯後的管理方式。若僅通過電話進行接警處警，需要不斷等比例提升接警能力，後方壓力越來越大。”江蘇省特檢院蘇州分院院長張俊認為，“電梯作為一種高度機電一體化産品，它的運作過程依賴信號也産生信號，包括故障信號。這些信號數據如果可以通過物聯網工程集中傳送、接收，可實現指揮中心自動接警處警，將大大提升效率。”

　　今年，蘇州將加快推進電梯物聯網工程，通過發展物聯網技術，加強電梯風險分析、預警、研判和處置，對影響電梯安全的突發因素（高溫、暴雨）和區域性電梯安全風險等及時發出預警。記者了解到，目前蘇州電梯應急救援指揮中心在技術論證的基礎上，已將電梯物聯網建設工程申報了蘇州市2016年度實事項目，並已獲得蘇州市十五屆人大五次會議審議通過。

　　“不光是電梯救援系統，未來更多領域的監管將越來越智慧。”蘇州市質監局副局長王新表示，2016年該局將著力推動“兩化三機制”建設，其中“兩化”指的就是資訊化和技術化。一方面，加大資訊化應用力度，進一步完善動態分類監管、特種設備監督管理等資訊化系統；另一方面，加強技術化支撐作用，建立特種設備安全檢查專家庫，提高安全檢查的專業技術水準，進一步發揮特種設備檢驗機構在安全風險評估、電梯檢測評價、鍋爐能效診斷等方面的技術作用。

　　“通常情況下，生産商只對電梯內部分零部件的使用年限作出規定。電梯本身到底有無使用年限，全世界並沒有明確説法。”邢東生告訴記者，因此，一部電梯究竟能用多久，與其使用環境、保養與監管程度等因素密切相關。但若維保資金無法保障，電梯維保則無從談起。記者了解到，目前住宅電梯維護保養資金主要有兩種渠道，一是從物業費中提取的住宅電梯運作服務費，二是公共維修基金。但物業費難收齊、公共維修基金提取難等問題仍不同程度存在。“以提取公共維修基金為例，需要2/3業主同意，但在實際操作中，低樓層業主和高樓層業主往往存在分歧。”

　　為此，蘇州創新做法，通過法律途徑為此事開通綠色通道。經蘇州市電梯應急救援指揮中心技術認定為“必須要整修的住宅電梯”，可直接提取公共維修基金。2015年，江蘇特檢院蘇州分院對23台老舊住宅電梯和故障頻發的住宅電梯提出大修、改造或更新意見，為政府籌措資金、物業小區啟動維修基金提供了技術依據。