□ 唐國強張鈺均本報記者張東

　　近日，四川成都市委全面深化改革領導小組第八次會議審議通過《成都以標準化為手段促進産業轉型升級實施方案》。作為全國標準化改革的領先之舉，該方案的出臺不僅為新時期成都標準化工作指明瞭方向，也為“再造一個産業成都”的發展目標搭載了強勁的標準引擎。

　　“標準化是産業發展的資源要素和‘硬實力’，也是提高産業核心競爭力和話語權的重要抓手。”四川省委常委、成都市委書記黃新初強調，當前成都正站在“新常態、萬億級、再出發”的新起點，推動産業標準化是關鍵突破口，必須充分利用國際國內“兩個資源”，學習借鑒先進城市經驗，找準優勢，突出重點，打造一批具有成都特色的標準化品牌，推進産業提質增效升級。

　　為此，成都率先在全國副省級城市中成立標準化委員會，設立成都市標準創新貢獻獎，制定實施了《成都市技術標準研製資助管理辦法》，鼓勵和支援企業主導國際標準、國家標準和行業標準制修訂，將專利技術、創新成果轉化為標準，促進標準創新與技術研發、專利創新、品牌打造深度融合，提升自主創新能力與核心競爭力。

　　2015年，該市明確21個區（市）縣政府和39個市標委會成員單位的標準化工作職責，將標準化工作納入全市品質強市目標績效考核，進一步健全統一管理、分工負責、協同推進的標準化工作格局。此次成都標準化改革方案上升為市委重大改革課題，構建大品質、大標準體系寫入市委十二屆六次全會《中共成都市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》《中共成都市委關於系統推進全面創新改革加快建設具有國際影響力的區域創新創業中心的決定》等綱領性文件，再次顯示了成都市委、市政府對於加快實施標準改革創新推動産業轉型升級的主動之為和積極之舉。

　　作為引領“産業成都”建設的標準發展藍圖，成都標準化改革方案確立了既立意高遠又切實可行的指導思想和發展目標。該市將著手建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系，健全統一協調、運轉高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協調推進工作格局，並用5年左右時間，全力推進標準化工作改革，解決標準交叉重復矛盾、缺失老化滯後、實施效果不顯著、實施監督不到位等問題，不斷強化標準化技術服務支撐，解決標準化服務能力不強、市場主體和市場體系發育滯後等問題，助推産業轉型升級，健全覆蓋三次産業各領域、多層次的標準化體系，促進技術專利化、專利標準化、標準産業化、標準國際化，讓標準成為産業品質的“硬約束”和走向世界的“通行證”。

　　為推動藍圖加快落地，該方案提出了改革現行標準管理體制、優化地方標準制修訂管理、積極培育發展團體標準、放開搞活企業標準、推進標準化技術服務、深化標準化國際交流合作、推動農業標準化品牌化發展、推進製造業升級發展、促進服務業接軌國際發展9大工作舉措和進一步健全工作機制、加大政策和經費支援力度、加強標準化技術機構自身能力建設3項保障措施。值得一提的是，標準改革任務分工還將首次納入市委、市政府目標督查體系，通過環環落實責任、層層傳導壓力，在各級政府、部門中進一步形成齊抓共管、協調推進的良好局面。

　　作為全市實施標準創新戰略的主力軍，目前成都市質監局正依據標準化改革方案，加快草擬《成都市人民政府關於推進標準化發展的意見》並報市政府審定，進一步細化改革任務、明確責任分工，為促進産業轉型升級提供戰略引領和技術支撐。據了解，截至去年底，該市已承擔全國標準化技術委員會秘書處23個、ISO標準化技術委員會秘書處1個，參與制定國際標準16項、國家標準696項，發佈地方標準277項……全面出擊、多點開花的標準化發展勢頭，有力促進了産業高端和高端産業的發展，進一步優化了産業結構，加快了産業升級，為成都三次産業融合發展、“四化”建設同步推進奠定了堅實基礎。

　　成都市質監局黨組書記、局長王翼剛表示，該局將堅持創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，加快培育以技術、標準、品牌、品質、服務為核心的經濟競爭新優勢，著力打造具有國際競爭力的成都標準、成都品質、成都品牌，為實現全市經濟社會有品質、有效益、可持續的全面發展作出積極貢獻。