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“智慧質監”打造品質安全監管升級版

  • 發佈時間:2016-01-12 10:32:53  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 姜 丹 郭宏偉 本報記者 王 梅

  “寶雞阜豐生物科技有限公司,你們使用的全國工業産品生産許可證還有1個月就要到期,請立即申請換證。”近日,陜西寶雞市質監局監督科工作人員向亮宇致電寶雞阜豐生物科技有限公司,在電話提醒的同時,寶雞市質監工作服務對象資訊平臺將顯示“橙色”,提醒岐山縣質監局督促企業3個月內換證。

  這些曾經在想像中的場景如今都可以通過“寶雞市品質安全監管資訊平臺”(以下簡稱品質資訊平臺)輕鬆實現。在大數據時代來臨之際,陜西省寶雞市質監局創新監管和服務模式,在全國率先探索建立了寶雞市企業庫、人員庫、項目庫和信用庫的“四庫”産品品質可備案、可追溯的品質誠信分級打分亮燈警示資訊平臺,實現了産品品質安全日常監督數字化、動態化和常態化,構建了各級政府、企業法人、質監部門、行業協會和社會各界共同參與、各負其責的品質安全多元共治新格局,利用資訊技術倒逼企業通過技術改進,提升品質,為消費者提供滿意的産品和服務,有效促進該市産品品質的提升。

  在寶雞市質監局,記者隨手打開了品質資訊平臺:滑鼠輕輕一點,螢幕上立即出現13類如行政許可、日常監管、監督抽查、執法辦案、品質投訴、預警分析、誠信體系、工作督察等服務和監督職能的關鍵品質資訊點。每一個關鍵品質資訊點上設置不同職能下的風險預警資訊。比如,特種設備把年檢時限設為風險預警資訊。綠色預警代表企業剛剛年檢或者還有7個月以上時間,黃色則提醒還有半年時間就要到期年檢,紅色則代表已經超期。根據不同顏色警示提醒,提示質監人員採取相應的服務與監管方式。

  品質資訊平臺還承擔著向社會公眾和監督機構提供服務、查詢誠信資訊的任務。凡對於涉及首次違法行為的企業,下達責令整改通知書;對到期未整改的進入執法程式,對拒絕整改和嚴重違法的企業將企業和産品資訊錄入黑名單。凡對資訊平臺顯示的紅色預警資訊,該局資訊協調中心將此資訊升級為不良資訊,存在不良資訊公佈後15日內仍不改正的嚴重失信行為,升級為黑名單資訊或品質安全預警資訊。同時,這3類資訊將按照《寶雞市産品品質誠信體系建設實施辦法》規定處理,並在品質資訊平臺對外進行公佈。

  通過搭建資訊平臺,寶雞市質監局進一步延伸服務,推行了“一企一策,打包服務”,即對所有質監許可項目一次性告知,針對集團化、規模化企業涉及的質監業務工作,進行統一規劃,統一協調,統一打包服務,解決了重復進廠、多頭監督等問題,提高了工作效率,實現了綜合職能服務前移。“您看,品質資訊平臺現在顯示設備儀器到期今天預約檢驗的單位是人人樂超市、明天是華潤萬家超市、後天是天下匯超市,這3家單位涉及的電梯、電子秤、商品定量包裝等定期檢定檢測環節必不可少,單位負責人也打來電話要求本週內工作人員進駐。”正在忙著與該市計量所、特檢所、質檢所協調檢驗檢定到府打包服務的寶雞市質監局事業發展科科長習文軍説,搭建資訊平臺以來,該市質監系統實現了內部監管資源整合和資訊化,杜絕了在用計量、質檢、特種設備、纖檢等檢驗檢測工作跑冒滴漏現象發生,也使檢驗檢測業務實現了由“催檢”到“報檢”的跨越,確保在用儀器設備合格和人民群眾生命健康安全。

  寶雞阜豐生物科技有限公司品質部經理侍述禮對此深有體會。“我們企業位於岐山縣石頭河水庫境內,距市質監局約60公里,距省質監局120公里,以前由於資訊閉塞和工作疏忽,公司的特種設備經常出現漏檢和錯檢的情況。現在有了這個資訊平臺,接到電話之後,我們第一時間和市質監局取得聯繫,及時遞交了申請報告,在規定的時間內完成了換證手續,漏檢的現象基本成了歷史。管理部門突出了事前服務,而不是事後處罰,讓我感到省心、省時、省力、省勁。”“經濟越發展品質越重要質監更重要,品質亂則市場亂,標準亂則秩序亂,計量亂則天下亂,安全亂則社會亂。”寶雞市質監局局長楊旺余告訴記者,質監局是個“憑數據説話、靠技術執法”的行政執法部門,隨著資訊時代的推進,寶雞市品質資訊平臺服企惠民實現了“四個轉變”:一是從“細微管事”向“宏觀管理”轉變;二是從“註冊管理”向“體系認可”轉變;三是從“批批檢測”向“風險監控”轉變;四是從“被動把關”向“主動監管”轉變。

  “我們採用資訊化品質監管模式,最終目的是要變企業被要求整改到企業主動發現問題,提高自律意識;變每次單一職能服務到綜合打包服務,提高工作效率;變隨機抽查到追蹤每一家單位,實現全面覆蓋。從而促使寶雞生産企業品質管理水準不斷提高,‘寶雞製造’的品牌影響力不斷提升。”楊旺余如是説。

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