□ 本報記者楊蕾

　　如果把質檢事業比作一棵大樹，那質檢科技就是深埋于地下的根須。根扎得越深，樹才能長得越高，枝葉才能越繁茂，花果才能更飄香。過去的5年裏，10多萬質檢科技人才齊聲唱響了一首動聽的科技“創新之歌”——“創新驅動、開放融合、提升能力、引領發展”。歌聲中，我們欣喜地看到，5年來，中國特色質檢技術體系已經逐步完善，質檢科技發展正在進入重要躍升期，支撐“抓品質、保安全、促發展、強質檢”的能力正在不斷增強。

　　壯大基礎碩果纍纍

　　5451個技術機構、513家國家質檢中心、382家國家檢測重點實驗室……截至“十二五”末，全國質檢系統已經形成了以四大研究院、認證認可技術研究所和國家質檢中心、國家檢測重點實驗室等為龍頭，以省市級技術機構、實驗室和區域性檢驗檢測中心實驗室為骨幹，以縣級檢驗檢測技術機構和常規實驗室為基礎的技術機構網路體系，在服務産業轉型升級、保障國家安全、改善民生等方面發揮了重要技術支撐作用。

　　800M核磁共振儀、離子淌度儀、透射電子顯微鏡、毫米波散射參數測量系統、管道內檢測儀……一系列高精尖設備相繼投入使用，讓奮鬥在一線的質檢“戰士們”有了更鋒利的“武器”。據統計，截至“十二五”末，質檢系統已擁有科研、檢測儀器設備79萬多臺/套，比“十一五”末的42萬台/套增加了88%；儀器設備原值335億元，比“十一五”末的140億增加139.3%。

　　一串串數字的背後正是質檢科技基礎力量的不斷增強、不斷完善。檢測機構和檢測設備裝備了一支高水準的質檢科研隊伍。“十二五”期間，這支隊伍取得纍纍碩果：

　　鍶原子光晶格鐘準確度達到1.38億年不差一秒，數據首次被國際頻率標準工作組採納，為我國未來在重新定義秒的國際問題上爭得了話語權。從突破海上風電機組、基礎一體化載荷倣真評估技術到建立特種設備基於風險的檢驗和壽命評價技術體系；從在進出口食品和工業與消費品檢測鑒定、溯源等方面能力建設取得了跨越式發展到建立300余種快速高通量檢測鑒定技術、試劑和標準物質……5年來，質檢科技人交出了一張滿意的答卷：

　　“十二五”期間，質檢系統共有13項研究成果獲得國家科技進步獎、國家技術發明獎。他們是質檢科技人的驕傲，更是質檢系統的驕傲。

　　“十二五”期間，中國計量領域獲國際互認的校準和測量能力（CMC）達1266項，較“十一五”增加了409項，排名由國際第9躍居第4、亞洲第1。

　　“十二五”期間，質檢科技人共研製國際標準120項，佔我國同期制定國際標準數的52.4%，國家標準1059項，佔我國同期制定國家標準數的13.1%。

　　“十二五”期間，質檢科技人在動植物檢疫及衛生檢疫領域解決各類科技問題約500個，為應對埃博拉病毒、防範美國MIR162轉基因玉米非法入境等突發事件提供了全面支撐。

　　截至2015年12月底，我國地理標誌産品保護數量達到1993件，其中國外産品在華保護16件，國家地理標誌保護示範區達到14家。

　　頂層設計高屋建瓴

　　2014年發佈的《中國特色質檢技術體系建設綱要》，是值得載入質檢科技發展史冊的標誌性文件。在這份50多頁、共計3萬多字的文件裏，首次清晰闡述了國家品質基礎概念、明確提出了質檢技術體系的內涵，並確立了改革發展的目標任務。這不僅是中國特色質檢工作體系的一大理論創新，而且填補了質檢頂層設計的空白。

　　“創新”“空白”“首次”成為質檢科技發展中的關鍵詞。“國家品質基礎共性技術研究與應用”（NQI）專項的誕生就備受矚目。

　　“十二五”期間，黨中央國務院對我國現有科研體系進行了重大調整，把分散在各個領域和部門的科技計劃，連同“863計劃”“973計劃”等統一整合為新的五類計劃。該計劃要求鏈條式設計，一體化實施，這為質檢科技帶來了巨大的挑戰，質檢科技如何適應這一改革？如何更好地確立質檢事業在國民經濟社會發展中的地位？經過大量調查研究，凝聚全系統科技人員心血的“國家品質基礎共性技術研究與應用”（NQI）專項，最終得到了質檢總局領導、科技部以及評審專家的認可和支援，成為首批啟動的國家重點研發計劃重點專項。該專項首次對國家品質基礎進行了整體性設計，提出計量、標準、檢驗檢測、認證認可四大基礎合力解決國家重大科技瓶頸問題，在國家科技層面得到高度認可。

　　另一項涉及全國30多個行業部門近3萬家檢驗檢測認證機構的重大改革也拉開了大幕。2014年2月21日，國務院辦公廳轉發了中央編辦、質檢總局《關於整合檢驗檢測認證機構的實施意見》，醞釀已久的全國檢驗檢測認證機構整合工作正式開始。質檢總局還會同中央編辦開展多次調研並召開兩次全國整合工作會議，印發《全國質檢系統檢驗檢測認證機構整合指導意見》，有力推動了檢驗檢測認證機構的改革和發展。

　　“十二五”期間，檢驗檢測被納入國家高技術服務業8大領域之一，國家優先支援發展。“檢驗檢測認證服務”也被作為生産性服務業、科技服務業的重要內容納入國務院文件。

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