本報訊 （記者丁 瑩）記者日前從國家認監委獲悉，巴黎時間12月8日18時，國家認監委和清華大學在第21屆聯合國氣候變化大會“中國館”聯合主辦“中國MRV體系建設”主題邊會。這是中國也是世界各國官方機構首次在聯合國氣候大會舉辦以合格評定與“可測量、可報告、可核查”（MRV）體系建設為主題的專場活動。會議吸引了來自世界各國和國際組織近80位代表參加。各國專家表示，中國在應對氣候變化中展現出的能力和貢獻，令人印象深刻；中國在節能低碳領域認證認可的成果和經驗，值得國際同行借鑒。

　　會上，中國合格評定國家認可委員會、清華大學的專家分別作了“創新認證認可制度，推進中國MRV體系建設”和“全國碳排放權交易體系中的MRV體系建設”的主題發言，介紹了中國運用認證認可手段推動應對氣候變化能力建設的成功經驗。來自歐盟委員會、世界資源研究所、國家認監委認證認可技術研究所、香港中華廠商聯合會、國家電網等方面的專家就碳核查、低碳産品認證等MRV體系建設相關政策和技術的最新研究與實踐分享了經驗。

　　構建以合格評定為基礎的“可測量、可報告、可核查”（MRV）體系，是建立碳排放權交易機制的技術基礎，也是《京都議定書》提出的應對氣候變化國際合作機制之一。通過建立MRV體系，能夠為碳排放權交易和企業減排行動提供碳排放數據審定、核查、認證等服務，從而保證相關過程的公平、透明和結果的真實、可信，有助於實現減排義務和權益的對等，發揮市場機制的作用實現減排目標。國際上普遍採用第三方認證認可的方式，構建MRV體系併為應對氣候變化的政策和行動提供技術支撐。《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）制定了參與排放權交易的資格標準，《京都議定書》針對發展中國家的清潔發展機制（CDM）項目和針對工業化國家的聯合履約機制（JI）項目，均將第三方認證認可作為評價方式。

　　作為國家應對氣候變化和實施綠色發展戰略的重要舉措，我國遵循《聯合國氣候公約》《京都議定書》的減排承諾，積極構建符合我國國情的MRV體系，加強應對氣候變化能力建設。國家認監委會同發展改革委等部門，從我國國情和發展需求出發，運用國際通行的認證認可等合格評定規則，建立了包括節能産品認證、低碳産品認證、森林認證、能源管理體系認證、碳排放量第三方審定/核查以及相關合格評定機構認可在內的，適應我國産業結構特點和節能減排目標需求的認證認可體系，並廣泛應用於節能低碳萬家企業行動、“金太陽”工程、節能産品政府採購、碳排放權交易市場試點、低碳城市創建等項目，在相關技術研發、制度建設、支撐國家政策、服務政府監管等方面走在國際前列，彰顯了我國在應對氣候變化國際治理機制中的貢獻。聯合國開發計劃署有關負責人表示，中國構建的碳排放和碳減排認證認可制度不僅適用於中國，對其他國家也頗具參考價值。