大排查 快整治 嚴執法
- 發佈時間:2015-12-07 10:32:13 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (劉天嬌 記者朱文達)“要以對人民群眾生命財産安全高度負責的態度,認真履責,敢於擔當,紮實工作,全力打好集中行動這場攻堅戰。”在山東省質監局近日召開的安全生産電視電話會議上,該局局長張寧波對該省質監系統特種設備領域隱患大排查快整治嚴執法行動,提出全面動員和整體部署。
會議確定,自2015年11月起至2016年4月底,山東省質監系統開展特種設備領域隱患大排查快整治嚴執法行動。此次集中行動,以電梯、壓力容器、起重機械、大型遊樂設施等特種設備為重點,圍繞製造、安裝、使用、檢驗、維保等重點環節,突出學校、車站、客運碼頭、商場、公園等公眾聚集場所等重點領域涉及公共安全的特種設備監管執法,採取斷然措施,嚴格執法,鐵腕整治,尤其是對危險化學品和特種設備交叉重合領域的違法行為從嚴問責。剛性落實特種設備生産、經營、使用單位全生産主體責任,有效杜絕特大事故、遏制重大事故、減少較大事故,確保該省特種設備安全生産形勢穩定。
在此次行動中,進一步明確了省、市、縣(市、區)3級質監部門特種設備安全監察責任和企業的主體職責。其中,山東省質監局負責該省電梯製造單位;客運索道、大型遊樂設施使用單位;300MW以上大型電站鍋爐使用單位;綜合檢驗機構;特種設備鑒定評審機構的隱患排查。各市質監部門負責轄區內特種設備設計、製造、安裝、改造、修理單位以及充裝單位;轄區內氣瓶檢驗機構、安全閥校驗機構、無損檢測機構;轄區內作業人員考核發證工作;轄區內重點監控的特種設備使用單位;轄區內公眾聚集場所的特種設備使用;轄區內涉氨企業單位特種設備的隱患排查。各縣(市、區)局負責轄區內的特種設備使用單位隱患排查,並積極配合省、市局,在當地政府的領導下做好本轄區內的特種設備隱患排查。相關企業單位須對本單位的特種設備安全隱患進行全部排查,制修訂應急預案,並進行一次應急演練;組織全員開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動;積極配合有關部門的監督檢查,認真落實隱患整改。
會議要求,各級各部門要嚴格監管執法。全面落實對企業網格化、實名制監管,進一步完善“企業查隱患、執法促整改”工作機制,執法檢查採取行政執法與專家檢查相結合、省內專家與外省專家相結合的方式進行,切實提高執法監管、隱患查處與整治的針對性、有效性。認真落實對企業安全隱患建立臺賬制度,督促企業按臺賬及時消除事故隱患,對賬消號。對未按期整改安全隱患的企業,將依法責令停産停業整頓。對檢查中發現的重大安全隱患,立即提請安委會掛牌督辦,經復查確認隱患排除後方可生産經營。對拒不執行監管指令、重大安全隱患未按期整改以及存在嚴重安全生産違法行為的企業,堅決納入安全生産“黑名單”。
同時,要加強社會監督。該局將組織有關部門、專家和新聞媒體開展暗查暗訪,對工作組織不力、隱患排查整治不到位、存在重大隱患的單位以及暗查暗訪發現的安全隱患公開曝光。對執法行動中處罰的企業,一律在新聞媒體和政府網站公開。鼓勵支援有獎舉報,動員社會力量和企業職工舉報各類特種設備安全生産隱患和非法違法生産、經營、使用特種設備行為。
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