古絲路 新起點
- 發佈時間:2015-11-02 09:31:48 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□ 本報記者 何 可
2100多年前,漢代使者張騫從長安出發出使西域,從而開闢出一條橫亙東西、連縱歐亞的絲綢之路。如今,在“絲綢之路經濟帶”的戰略構想下,一大批“陜西製造”在絲綢之路的承載下走出陜西、走向世界。近日,質檢總局“看一帶、走一路,2015‘一帶一路’質檢行”首站活動走進陜西,實地了解質檢部門助力陜西綠色産品擴大出口的具體舉措。
“無論外資企業三星從申請到落地創造的陜西速度,還是企業産品零部件從保稅倉庫到預檢測的2小時通關創新,都極大地滿足了貿易通關需求,服務了區域經濟發展。”陜西檢驗檢疫局駐西安高新綜保區辦事處副主任陳琿如數家珍,在質檢系統工作了近20年的他,親身經歷並參與了這些真切的改變。
從今年10月1日起,全面試行以“出口直放、進口直通”為主要內容的全國檢驗檢疫通關業務一體化,對符合條件的企業和貨物,這種新型通關模式將取消陜西進口貨物在全國其他口岸的報檢、查驗環節,和出口貨物在全國其他口岸的查驗、換證環節,大大減少貨物在港口的滯留時間,大幅提高通關效率,又進一步降低了企業負擔。該政策實施後,免除了出口貨物在口岸二次報檢和開箱查驗,無形中為企業節省了人工費、倉儲費、吊裝費、掏箱費等至少上千元的費用,縮短在口岸滯留時間1~2個工作日,使出口企業享受到實實在在的優惠和便利。
“以前是‘一車一證’,車到了口岸證還沒到;現在是‘一批一證’,當天送檢當天拿到結果,今年還可通過微信等直接將換證憑條傳到總部提前報關報檢,只需四五天時間,農産品就能從田間地頭送到中亞市場。”來自新疆維吾爾自治區霍爾果斯市金億國際貿易公司採購副總經理張本寧對質檢系統開拓創新的舉措深有感觸。
據統計,2014年經陜西質檢系統從全國其他口岸出入境的貨物近2萬批,初步測算,“全國一體化”實施後將惠及進出口企業上千家,每年至少節省費用2000萬元以上。
作為絲綢之路的起點,陜西蠶繭絲業源遠流長,隨著國家“東桑西移”政策的實施,生絲出口成為一大特色。安康市的絲業以質優聞名天下,蠶種更是以孵化率高、發育整齊、抗病性強等優點深受中亞各國蠶農的青睞。為幫扶優質蠶種出口,漢中質檢部門在做好企業儲存、裝箱等環節衛生防疫設施監督檢查的同時,指導企業加強對地方品牌的保護意識,標簽中突出“安康蠶種”。同時,還大力轉變監管和服務模式,在企業自檢的基礎上積極採信母蛾微粒子病在陜西省蠶種監督管理站的第三方檢測結果,簡化了工作流程,縮短簽證週期,連續兩年促成兩批蠶種順利出口中亞養蠶大國烏茲別克和塔吉克。
陜北是革命老區,也是傳統農業地區。當地質檢部門幫助地方政府引進推廣實施良好農業規範(GAP)認證,推動傳統農業轉型升級,從源頭上保障産品品質安全。針對革命老區種植蘋果較多,扶持延安洛川、富縣創建為全國出口蘋果品質安全示範區,帶動果品品質整體提升。2014年,延安富縣被國家認監委授予全國首個GAP認證示範縣。持續開展16年的中國蘋果對美出口解禁工作完成了全部技術程式,洛川蘋果基地和加工廠順利通過美方的現場技術考核。
為助推柑橘在“一帶一路”中擴大出口,漢中質檢部門還加強了與漢中市農業局、城固縣果業局的合作,投入專項業務經費,指導企業和果園做好對出口柑橘註冊果園有害生物的監控,加快柑橘種植安全示範基地建設,加強果蠟等化學品使用管理,幫助果農提高出口柑橘品質安全意識。
近兩年,陜西通過打造絲綢之路經濟帶新起點戰略,尋找外貿經濟新支點,質檢系統充分運用標準、計量、認證認可、檢驗檢測等技術手段,為陜西特色産業和生態産品出口很好地扮演了護“花”使者的角色,積極推動陜西全方位深度融合於“一帶一路”的國家戰略,打造一條綠色、安全、暢通的全新絲綢之路。