□梁高慶王雲光本報記者王融國

　　自1997年5月17日張家界景區第一條觀光遊覽索道——天子山索道運作，到如今多條世界最先進的索道、電梯為遊客提供服務，18年來，張家界景區未發生一起特設安全事故。而這份成績單的取得，和張家界市質監局長久以來嚴謹、到位、踏實、高效的工作作風和態度密不可分。

　　張家界不僅有世界聞名的景致，也有運作速度最高、運力最大的客運索道和以“世界上最高的雙層觀光電梯、世界上載重量最大、速度最快的觀光電梯”3項桂冠獨步世界而被載入基尼斯世界紀錄的百龍天梯。

　　近年來，隨著來自世界各地的遊客不斷增多，景區特種設備承擔的壓力也越來越大，每年要接待數千萬遊客。任何的閃失都會在國內外産生重大影響，因此各級政府及職能部門都對確保該市的特設安全均給予了最大的支援和關注：湖南省質監局相關負責人多次前往張家界，開展景區特種設備使用單位督查指導工作；張家界市委書記楊光榮則明確要求景區特種設備停運時間超過15分鐘必須向質監、旅遊部門報告，以便相關部門及時作出反應；2014年該市政府工作報告中首次將“加強特種設備安全監管”寫入了2015年工作要求；市質監局主要負責人每逢重要節會和重大接待活動前，都會親自審定特種設備安保方案，細化措施落實，實行領導帶隊值班制度和事故零報告制度。

　　針對景區特種設備建設要求高、專業性強、安全管理嚴格等特點，該局在強化監管的同時，積極主動開展幫扶、指導工作。在楊家界索道公司索道建設、天門山公司自動扶梯安裝和百龍天梯改造建設3個項目的規劃和設計階段就提前介入，告知企業工作流程和程式，明確設計、製造、安裝、檢驗各方責任，開展安裝監督檢查。同時，幫助企業建立和完善安全管理手冊，指導企業開展應急救援演練。特別是在百龍電梯升級改造過程中，湖南省質監局得知公司選定的電梯製造廠家未在國內對該型電梯進行型式實驗，多次向質檢總局進行彙報，並在總局的指導下，召集國內電梯行業頂級專家、型式實驗單位、製造單位、監察機構、檢驗機構參加現場辦公會，就設備型式試驗、山體自然災害評估、安裝及檢驗工作提出了明確要求，為百龍電梯順利完成改造工作打下了堅實的基礎。

　　由於景區安裝的電梯、索道都是世界最先進的特種設備，這對作業、維保人員提出了更高的要求。為此，該局充分考慮景區特種設備使用單位運營的實際情況，利用旅遊淡季和工作日晚上，主動到府為使用單位的工作人員進行培訓和考核。2014年先後為百龍天梯公司、十里畫廊觀光電車公司、大峽谷、老道灣等公司培訓作業人員3期共40多人。

　　景區特種設備的安全使用不僅關係張家界市旅遊經濟的發展，更關係到每一位遊客的生命安全。為此，該局一直把保障景區特種設備安全工作作為最高要求，將5家景區特種設備使用單位列為重點監控單位，將景區客運索道、電梯、單軌電動遊覽車、滑索列為全市重點監控設備強化監管。嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的要求認真開展現場安全監察，增加檢查頻次，確保設備健康運作。

　　將隱患排除在運作前是該局對每一家特種設備使用單位的要求，並且按照“屬地管理、分級負責”的原則，分區分塊做好責任分解，細化責任落實。天門山索道公司在索道運營前，委託相關有資質的安裝單位對公司索道的108組托壓索輪組進行拆檢，對所有軸、軸套及夾具進行無損檢測，發現並排除了結構材料中的重大事故隱患，為其他索道公司的安全檢查提供了參考。

　　國慶長假已經結束，張家界也以最好的狀態迎接八方來客，而承載著多個世界之最的觀光天梯、索道和扶梯也在這個假期一如既往地“靠譜”，給遊客帶來了最安全、舒適的服務和體驗。