□ 呂 斌 本報記者 曹吉根

　　“推進品質強市建設，是適應新常態、引領新常態的需要，是加快轉型升級、創新驅動發展的需要，也是提升企業競爭力、産業競爭力和城市競爭力的需要。”為衝刺全國品質強市示範城市創建工作，近日，浙江省金華市市長暨軍民率領相關部門就進一步加強品質強市建設展開了實地專題調研。在暨軍民看來，走高品質、高效益的發展之路已成為金華實現趕超發展的必由之路，在這個大背景下，金華必須要進一步強化品質強市建設。

　　近年來，金華市各級公共財政對品質建設資金的投入力度不斷加大，屢創新高。“十二五”前4年裏，全市每年投入檢驗檢測平臺的財政資金從2000多萬元逐年提升到5000萬元，今年猛增到超2億元，3個國家級質檢中心同時展開建設。在品質發展引導資金的投入上，金華市也是不遺餘力，近3年公共財政投入在品質提升、標準化和品牌建設等方面的獎勵、補貼資金高達3.5億元。

　　大投入帶來的是城市品質建設基礎的大提升。目前，金華已建成包括汽車及零部件出口基地檢測公共服務平臺在內的各類品質公共服務平臺9個，建成國家級質檢中心1個、國家級重點實驗室2個、省級中心7個，品質技術服務能力基本覆蓋全市主導和特色産業。標準化方面，全市擁有國家級專業標準化技術委員會/分技術委員會/工作組（TC/SC/WG）秘書處工作3個，組建省級專業標準化技術委員會/分技術委員會/工作組2個。

　　近年來，金華市在健全品質強市政策體系、創新品質強市工作機制等方面也進行了有益探索，開創性地在鄉鎮設立首席品質監督官、創辦“品質學校”“品質研究院”推進全民品質素質提升。先後出臺了《關於加快建設品質強市的實施意見》《關於進一步加強産品品質和食品安全工作的意見》等政策文件，形成了較為完備的品質發展政策體系。建立了市長任組長的強市工作領導小組聯席會議制度，強化了日常品質工作協調處置。在安全監管方面，建立鄉鎮（街道）品質安全監督站（所）112個、聘任協管員5738名，實現全市155個鄉鎮（街道）全覆蓋，形成“一縱一橫三張網”模式。

　　此外，該市蘭溪市在全國率先建立“鄉鎮首席品質監督官”制度，強化鄉鎮街道品質建設的落實。永康五金市場創造性建立市場反溯機制，從市場倒查産品隱患的新模式和創新方法得到質檢總局和浙江省政府的高度肯定，並在全省和全國推廣。

　　“在金華，品質強市戰略是一項全面性的戰略，圍繞經濟升級，民生幸福和社會發展全方位開展品質建設，目前已經取得很好的成效。”金華市質監局局長張少華告訴中國品質報記者。

　　截至2014年，全市已形成具有比較優勢和區域特色的塊狀經濟區4個，金華汽車和零部件、永康五金和蘭溪棉紡織3個産業集群年銷售額超過百億元，擁有7個浙江區域名牌，義烏新興工業化示範基地成為國家級新型工業化産業示範基地，4個産業集群成為省級現代産業集群轉型升級示範區。永康五金産業、義烏無縫內衣獲批創建全國襪業知名品牌示範區。作為全國著名的“建築之鄉”，品質水準提升讓金華建築服務省外佔有率排名全省第一，全市累計獲得魯班獎41個，列全省第一。

　　在行政管理和公共服務品質建設上，金華市緊緊抓住“簡政放權、優化服務”這一總體目標提升品質水準。2014年，金華建成電子政務大廳，全面推行“四張清單一張網”，市級部門權力事項精簡了55%，今年又完成從“三證合一”到“五證合一”的升級改造。開通了“8890便民服務平臺”，將130多個部門和下屬單位的工作職責、服務熱線及公共服務資訊整合錄入平臺，以市民訴求為導向，以公共資訊服務和效能投訴服務為重點，提供諮詢、求助、投訴等非應急社會管理類服務。社會服務方面，新增城鄉居民養老服務照料中心235家、家園互融養老服務機構6家。

　　在環境品質建設中，金華堅持把大氣污染治理和水環境保護作為提升金華宜居指數、提升金華百姓幸福感的重要抓手。通過深入推進“五水共治”“五氣合治”“鐵腕系列”等專項聯合執法，目前，金華擁有浙江最好的Ⅰ類飲用水源，10個市界出境斷面水質全部達到Ⅲ類水質標準。全市森林覆蓋率超過60%，農村垃圾分類鄉鎮和行政村覆蓋率已達89.2%和56.7%，連續第8次入圍“中國十佳宜居城市”。