□本報記者王越文/攝

　　“上半年，全省生産總值實現13798.1億元，比上年同期增長6.6%。其中，第一産業增長2.7%，第二産業增長5.2%，第三産業增長9.7%。”這是河北省統計局、國家統計局河北調查總隊聯合公佈的河北省上半年經濟“成績單”，並特別強調：“轉型升級取得成效，産業結構調整優化。”

　　“根據《品質工作考核辦法》，質檢總局會同工信部、住建部等全國品質工作部際聯席會議成員單位，對各省級政府品質工作進行了考核。考核結果經國務院審定公告如下：B級：河北省。”這是7月24日，質檢總局公佈的2013～2014年度省級政府品質工作考核結果，河北省的成績名列前茅。

　　兩份不同的“成績單”、兩個不同的角度，但兩份“答卷”的背後，都有一個共同的“考題”——品質。河北省之所以在這次“考試”中成績優異，尤其是轉型升級取得成效，與河北省一直大力推行品質興省戰略密不可分。

　　“經濟發展進入新常態後，無論是穩增長、促改革、調結構，還是惠民生、防風險，立足點都必須放在提高經濟發展的品質和效益上。”在5月14日召開的全省推進品質興省工作會議上，河北省省長張慶偉旗幟鮮明地表示。

　　“京津冀一體化國家戰略的實施，河北迎來了難得的歷史機遇，也面臨重大考驗。質監部門應從全省發展大局著眼，從質監職能作用發力，在全省發展中找準定位、做出貢獻，爭取新常態下有新作為。”河北省質監局局長夏延軍的話擲地有聲。

　　品質推動轉型

　　“這兩天學到的知識特別多，經驗特別豐富，對我們的幫助特別大！”談到參加《卓越績效評價準則》宣貫暨品質管理創新經驗交流會的心得，邢臺藍鳥傢具公司負責人一連用了3個“特別”來形容。

　　5月14日，張慶偉省長要求推動全省企業學習導入先進品質管理模式，提升管理水準，促進轉型升級。河北省質監局迅速組織活動，邀請國內品質管理資深專家培訓，並由省政府品質獲獎企業進行現場經驗交流。

　　讓標桿現身説法，以標桿帶動卓越，正是河北省通過企業這一主體，實現“品質推動轉型”的舉措之一。

　　實施“品質興市（區）”戰略，更是用品質推動一個區域轉型的有力抓手。今年來，河北省對各設區市政府及直管市政府2014年度品質興省和名牌戰略工作進行了考核，指導秦皇島、滄州兩市完成了創建“全國品質強市示範城市”的申報工作。

　　滄州市東光縣是中國北方重要的塑膠包裝生産基地，形成了集原材料供應、注塑、製版、印刷于一體的産業化發展格局。為此，滄州市、東光縣兩級質監局“問需于企、問計于企”，實施了一系列“功能表式”服務：邀請專家培訓、幫助企業建立臺賬……及時把先進品質理念傳遞給企業，使該行業實現了由作坊式生産向規範化生産的蛻變。今年該行業年加工能力有望突破20萬噸，年營業收入將突破60億元。

　　石家莊市欒城區自2011年開展“品質興區”戰略以來，全區GDP由144億元增加到2014年的194億元，年均增長9.1%，形成了“工業園區+工貿小區+專業村”的産業佈局。截至2014年底，欒城區擁有省政府品質獎2個、省名牌産品9個、省優質産品13個……目前，名優産品産值97億元，佔GDP總量50%以上。

　　通過一系列橫向、縱向的品質提升活動，河北省推動了眾多産品和産業上檔、轉型、升級，讓品質成為轉型升級的“助推器”。2014年底，經過對該省12475家規模以上製造業企業相關數據的測算，全省製造業品質競爭力指數為80.08，同比提高1.38。河北省31個製造業行業中，有24個行業品質競爭力水準高於上年。其中，鐵路、船舶、航空航太和其他運輸設備製造業還首次進入中等品質競爭力發展階段。

　　品牌驅動升級

　　5月29日下午，河北省名優産品培育與管理工作會議首次“觸網”，通過視頻在全省170多個市縣局的主副會場同步召開。這是河北省質監局創新工作加大從河北産品到河北品牌轉變的舉措之一。

　　“我們要篩選一批市場前景好、發展潛力大的優質産品進行重點培育，打造一批創建知名品牌的示範企業和示範區，以品牌為龍頭促進産業集聚和資源優化配置。同時，加大河北品牌的宣傳推介力度，鼓勵企業積極參加國家權威部門的品牌價值評價，支援企業産品借助‘一帶一路’等平臺‘走出去’，在國內外唱響‘河北製造’的優秀品牌。”為此，河北在全省經濟轉型升級中大力實施品牌戰略，用品牌驅動升級。

　　長安育才公司是河北省規模最大、品種最全的混凝土外加劑企業。為了讓這樣一個高新産品擴大品牌知名度和市場競爭力，省、市、區3級質監局工作人員主動到府服務，專門為該類産品申請增補了目錄，育才聚羧酸減水劑也在2014年河北省名牌産品評價中一舉中的。此後，育才産品開始在國內外重大工程中大顯身手：南水北調、雅魯藏布江水電站、柬埔寨甘再水電站……

　　近年來，河北省質監局不斷創新品牌培育創建措施，2015年省名牌産品評價目錄注重向戰略性新興産業、先進製造業、食品工業、現代農業傾斜，圍繞該省發展重點項目、重點企業，諸如“十百千”、“三個一百”、京津冀協同發展的優勢項目、央企和行業領先企業入冀等項目，大力支援其品牌創建，促進全省經濟結構調整和産業轉型升級。

　　同時，河北省質監局還積極推動知名品牌創建示範區建設。今年來指導推動衡水市桃城區鄧莊、沙河經濟技術開發區、東光縣包裝機械産業區3個園區創建“全國知名品牌創建示範區”；開展“河北省知名品牌創建示範區”創建工作，批准14個“河北省知名品牌創建示範區”的籌建工作，樹立區域品牌建設典型。

　　通過品牌建設，河北誕生了神威、長城、君樂寶、東旭、六個核桃等一大批國際國內知名品牌。

　　截至2014年底，全省共創建“河北省名牌産品”1271項，“河北省服務名牌”288項，“河北省優質産品”938項。數量佔規模以上工業企業10%的工業類省名牌産品生産企業，其主營業務收入佔規模以上工業的30.04%，同比提高1.64個百分點，品牌經濟的集聚和拉動效應逐漸顯現。

　　標準拉動創新

　　3年間，河北承德露露股份有限公司繼獲得“中國飲料行業之標桿獎”後，又奪得“品質標桿企業示範獎”。兩個標桿獎項，讓露露成為全國植物蛋白飲料行業之唯一。標桿是如何打造的？露露總經理李兆軍透露：“標準是承德露露打造標桿的利器。目前，我們已經是杏仁露、核桃露兩項國家標準的主要制定者。”

　　通過參與國標制定，露露一舉奠定了在行業中技術、品質、品牌的領跑位置與領先優勢。而露露借助標準提升品質和市場競爭力的舉措，正是河北省大力實施標準化戰略，以標準拉動創新的縮影。

　　2014年8月8日，河北省政府批准成立河北省標準化委員會，拉開了發揮標準化對該省經濟發展方式轉變、技術引領作用的大幕。前不久，河北省標準化委員會辦公室、河北省質監局及時向省政府提出了落實國務院《關於深化標準化改革方案》和《關於加強節能標準化工作的意見》措施意見。並聯合京、津共同發佈了《電子不停車收費系統路側單元應用技術規範》、《老年護理常見風險防控要求》兩項區域協同地方標準，率先開啟了京津冀一體化之“標準”進程。

　　得標準者得天下。要想打造一流的産業，必須先有一流的標準。河北省質監局近年來結合全省經濟現狀，讓標準成為拉動企業創新、産業升級的“先頭軍”。

　　截至2014年底，河北省現行有效地方標準共2087項，涵蓋了工業、農業、服務業及環境保護、節能降耗、公共安全等行業和領域。

　　作為河北省重點産業之一的裝備製造業，去年來80%以上産品執行國家或行業標準，部分優勢企業積極採用國際標準，技術水準和品質水準佔領了國內同行業的制高點；河北省光伏産業生産規模在全國名列前茅，多項技術品質指標居世界領先水準。企業參與制定國際産業標準、國家標準、行業標準、聯盟標準等50余項。

　　綠色撬動發展

　　4月1日，《河北省用能和排污計量監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。據悉，河北省重點用能單位的用能計量數據今後都將統一接入品質技術監督主管部門的線上監測平臺，重點排污單位也將污染物自動監測數據接入環境保護主管部門線上監控平臺，實現用能計量和污染物自動監測數據線上採集。

　　目前我國並沒有針對用能和排污的專門性計量監督管理法規。為此，以河北省政府令的名義下發的《河北省用能和排污計量監督管理辦法》，在許多方面對於監管者、經營者、用能者有了更具體，更詳盡的表述和規範。嚴格的背後，是河北省著力建設“綠色河北”的決心和信心。

　　河北還制定發佈了《河北省液化天然氣加氣機檢定規程》《空氣品質自動監測系統校準規範》等地方計量技術規範。實施了《水泥工業大氣污染物排放標準》、《平板玻璃工業大氣污染物排放標準》等一批環境污染治理方面地方標準，為全省環境污染治理工作提供了可靠的技術保障。

　　同時，河北發佈了《工業和民用燃料煤》等22項地方標準，加快了煙塵、粉塵採樣器、煤中全硫測定儀等計量標準的建立和完善；在全省主要交通要道建設煤質檢測站61家，形成了覆蓋全省的煤質檢測網路。2014年至今，全省質監系統共檢測煤炭17537批次，涉及煤炭4326.372萬噸，為保證煤質起到了關鍵作用……

　　品質興省的號角已經響徹燕趙大地。正如省長張慶偉所言：“當前做好品質工作、建設品質強省，比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。”《河北省貫徹實施品質發展綱要深入推進品質興省戰略2015年行動計劃》已勾勒出了提質增效之“藍圖”：兩年後，全省工業創新發展能力有明顯增強，産業轉型升級有明顯進展，以綠色、迴圈、低碳為主要特徵的現代産業體系初步形成。