讓監督抽查更有説服力
- 發佈時間:2015-08-28 10:32:39 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□ 哈斯巴根 本報記者李艷
近年來,內蒙古質監局認真貫徹落實國家和自治區行政審批制度改革和有關要求,把深化改革、簡政放權、創新發展貫穿于整個工作全過程,把分類監管、品質提升、風險監測作為突破口,認真履行職責,推動産品品質監督抽查工作模式發生了根本性改變。
該局針對重點産品、重點區域、重點檢驗項目、重點企業開展産品品質監督抽查,使有限的監督抽查經費用在重點行業和關係國計民生産品上,防止了區域性、行業性産品品質問題的發生。該局圍繞社會關注度高的羊絨製品、學生校服、絮用纖維製品、液化石油氣、電線電纜等重點消費品開展産品品質監督抽查,消除品質安全隱患、保證産品品質;每個盟市都圍繞産業重點和加工集中度確定了品質提升的區域,加大對産業集群的産品抽查力度,防止區域性品質問題的發生;突出檢查羊絨製品、電器插座等産品的甲醛、偶氮、電器接地措施等涉及人體健康安全和以往發現問題較集中的項目;對大型企業和以往有抽查不合格記錄的企業進行跟蹤抽查。
今年,內蒙古自治區確定羊絨製品、學生校服、絮用纖維製品、液化石油氣、電線電纜等10類産品為重點産品,突出“不合格産品檢出率”,使監督抽查更有説服力。
在制定年度監督抽查計劃時,該局改變以往的做法,側重於抽查可能危及人身安全及影響國計民生的重要工業産品,對不合格率低且品質穩定的産品適當降低監督抽查頻次,使地方政府和部門對區域記憶體在的區域性、行業性品質問題不再以經濟利益為由藏著掖著,解除了以往“監督抽查合格率等同産品整體品質狀況”的思想包袱,而是從地方經濟健康發展的大局出發,主動去發現問題、解決問題。今年,該區重點安排抽查了4種重點品質提升産品,産品品質合格率均達到90%以上。其中,羊絨製品合格率93.3%、電線電纜合格率92.9%、化肥合格率96.8%、車用汽柴油合格率100%。
突出對風險監測監督抽查計劃的安排,確定抽查産品、企業範圍、檢驗項目,更有目標地去搜尋可能存在品質問題的行業,解決了片面追求提升“合格率”的現狀。首先是在安排抽查計劃上,將上一年抽檢不合格和被立案查處過的企業列為重點抽查對象;將抽檢問題較多的産品和消費者反映問題較多的産品列為重點抽查産品。其次是在抽樣方式上,從隨機性的監督抽檢轉向有針對性的專項監督抽檢;從按部就班的抽樣轉向突擊性抽樣。再次是在檢驗方式上,對産品、行業品質狀況進行分析,科學確定産品檢驗項目,在對産品進行檢驗時,一旦發現有關鍵項目不合格,便判定該産品不合格,把有限的監督抽查經費集中用在抽查可能存在問題的産品上,為發現更多的品質問題節約了行政資源。
注重從搜尋行業品質問題入手,將抽查重點聚焦在産業聚集地、消費者投訴多、媒體曝光不合格、往年國家和自治區抽查不合格、現場檢查發現問題、品質不穩定的中小企業以及有其他品質違法行為記錄的企業上,及時發現區域性、行業性産品品質隱患,強化了品質安全風險監測效果。今年,為加大食品相關産品抽查力度,根據食品監督抽檢和日常檢查中暴露出的問題,以及媒體曝光的食品安全事件,內蒙古質監局開展了專項監督抽檢,實現了從隨機性的監督抽檢轉向有針對性的專項監督抽檢,加大了整治力度,反過來促進了合格率的上升。
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