助推內蒙古新型化工産業健康發展的生力軍
- 發佈時間:2015-08-12 09:33:44 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
編者按
近年來,內蒙古自治區全面貫徹落實“8337”發展思路,以建設“五大基地”為抓手,大力調結構轉方式,新型化工産業迅猛發展,一大批重點項目相繼建成投産。內蒙古石油化工監督檢驗研究院(以下簡稱內蒙古石化院)作為一個職能部門,按照質檢總局“抓品質,保安全,促發展,強質檢”的方針和內蒙古質監局黨組提出的“突出品質主題、築牢安全防線、轉變工作方式、提升服務水準”的工作思路,集中精力認真做好“提高服務發展的有效性,謀求與地方經濟社會發展大局的深度融合;增強品質監管實效性,確立質監職能的精準定位;以改革和法治為動力,推動質監事業的持續健康發展”三篇大文章。圍繞新型化工産業健康發展做了許多開創性的工作:産品檢驗水準從自治區領先到國內領先部分檢測項目達到國際水準,實驗室通過CNAS認證;工程監督多項工作填補國內空白,成為全國同行業的排頭兵……內蒙古石化院自身也得到長足發展:辦公檢驗場所從不足400平方米到現在5000平方米;檢驗儀器設備從近百萬元到現在2000多萬元;科研人員從沒有博士、正高人員到現在有3名博士6名正高級工程師。同時,該院獲得“全國品質監督檢驗檢疫系統先進集體”榮譽稱號,院長李強榮獲“內蒙古自治區先進工作者(勞動模範)”的殊榮。
□ 李譚芳 閆錫坤本報記者 李 艷
7月28日,從全國質檢系統表彰大會上,內蒙古石化院捧回了由人社部與質檢總局聯合表彰的“全國品質監督檢驗檢疫系統先進集體”獎狀。該院院長李強説:“2015年,石化院榮獲全國品質監督檢驗檢疫系統先進集體稱號,我個人也獲選內蒙古自治區勞動模範,真是雙喜臨門,單位和個人能同時獲得省部級先進,全院都深受鼓舞,這些都是內蒙古質監局黨組近年來重視能力素質提升,內蒙古石化人苦練內功,拼搏、奮發、努力而取得的成績。”
規範工程監管 多項工作開創工程品質監管先河
隨著內蒙古經濟的發展,石油化工建設項目從東到西遍地開花,形成以煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制甲醇等為主的國家示範工程和新型煤化工産業集群,內蒙古已成為我國重要現代煤化工基地。
內蒙古石化院是惟一行使石油化工建設工程品質監督政府職能和委託執法的公益型事業單位。化工建設項目普遍具有規模大、工藝技術複雜、危險程度高等特點,加之生産建設管理和技術人員相對匱乏,一些企業還是跨行業轉投化工領域,專業底子薄弱,建設品質安全風險大大提高。面對新型化工行業的快速發展和産業集群建設,內蒙古石化院積極探索、敢於擔當,充分發揮職能優勢,在石化建設工程品質監管方面做了許多有益的探索,為內蒙古的化工産業發展提供了強有力的技術支撐和保障。
內蒙古石化院採取一系列工作措施強化對化工産業建設工程品質監管,進一步完善管理體系,填補化工監管領域空白。由該院起草的《內蒙古自治區石油和化工建設工程品質監督管理辦法》,經自治區人民政府專題會議審查通過,印發實施,填補了全國石化工程品質監管制度建設的空白,使內蒙古石化工程品質監督工作走上了法制化管理的軌道。內蒙古質監局制定印發《內蒙古自治區石油化工建設工程品質監督規程》,對全區石化建設工程品質監督工作進行了規範和細化,使監督工作內容和方法更加清晰明瞭,工作程式更加規範,為建設工程品質監督工作提供了科學的管理依據。
“使用《規範》後,技術資料管理工作更加具體化、規範化,改變了以往政出多頭、無所適從的局面。現場資料管理可操作性強,便於執行,明確了工程施工全過程的技術支援性文件,避免了盲目地技術管理工作,減輕了現場技術人員的工程負荷;提高了公司在業主心目中的工程形象,樹立了豐碑,為後續合作墊定了基礎,同時提高了項目簽約率。”中國化學工程第六建設有限公司內蒙古分公司在應用了《石油化學工業建設工程技術資料管理規範》後,項目負責人馮向陽向內蒙古石化院反饋了應用情況及産生的經濟和社會效益。
為解決自治區在石油化工建設工程技術資料管理方面缺少統一的、符合自治區實際情況的規範標準,施工過程的資料不規範,不能真實反映建設工程品質,整體工程品質控制不完善,容易造成品質隱患等問題,該院領導帶領技術人員歷時一年,在充分調研的基礎上,組織制定了《石油化學工業建設工程技術資料管理規範》,被批准成為內蒙古自治區地方標準。《規範》實施以來,近百家施工單位、監理單位、建設單位使用,取得了良好效果。
《內蒙古石油化學工業建設工程品質監督指南》的出版既方便了企業申報工程監督手續,也規範了內蒙古自治區石油化工建設工程品質監督站自身開展工程監督工作,贏得了全國同行的肯定。2014年,該指南榮獲內蒙古石油和化學工業協會科技進步一等獎。《內蒙古石油化學工業建設工程品質行政執法手冊》填補了國內行業空白,為規範石油化工工程品質領域行政執法奠定了基礎,開創了全國石化領域工程品質執法的先河。
創新工作模式 為煤化工産業健康發展做了許多開創性工作
內蒙古石化院累計監督石化建設工程280個,正在監督的有97個。其中內蒙古伊泰煤制油有限責任公司48萬噸/年煤基合成油項目、中海石油天野化工6萬噸/年聚甲醛樹脂工程、神華烏海能源有限責任公司30萬噸/年煤焦油深加工二期工程等都是全國化工品質優質工程。
化學工業工程品質監督總站對內蒙古石化院工作給予了高度評價:“在加強內蒙古石化建設工程品質監管方面做了許多有益的探索,工作很快打開了局面,而且取得了明顯的成效,得到了全國同行業的肯定,成為全行業的排頭兵。圍繞內蒙古的天然氣化工、煤化工産業健康發展做了許多開創性的工作,不僅為內蒙古的化工事業做出了突出貢獻,也為全國化工品質監督系統樹立了一面旗幟。”
內蒙古石化院組建“內蒙古自治區石油化工建設工程品質監督專家庫”,開闢了監督工作利用社會、企業、院校技術力量的新模式,調動各方面專家參與,保障建設工程品質水準。
該院開拓性地開展了石化工程開工審查工作,對自治區行政區域內石油、化工企業新建、改建、擴建工程的施工圖進行審查,對石化工程品質監督工作嚴格按照事前、事中和事後進行品質行為把控,同時與石化工程執法和工程材料檢測工作形成了內蒙古工程品質監管的“三駕馬車”,確保了全區石化工程建設品質安全。
“下雨天工地都停工了,只有檢驗室還在工作。前幾年我們剛入駐園區時,送樣要跑90多公里路到烏審旗所在地。自從2011年3月份,內蒙古石化院在這裡設立了檢驗室,24小時都有人,我們可以隨來隨檢,一旦檢出問題,就能立即通知供貨方更換原料。”中國化學工程第十三建設有限公司土建技術負責人慧鵬在接受記者採訪時對石化院工地材料檢驗人員豎起了大拇指。為了加強監管同時升級服務,石化院創新檢驗工作模式,將檢驗室搬到了偏遠的化工園區,開創了全國化工領域工地材料檢驗的先河,該項工作在履行好工程監督職能、及時滿足用戶的檢測需求、確保石油化工建設工程品質安全方面發揮了巨大的作用。
為了擴大工地材料檢驗覆蓋範圍,實現覆蓋全區的工程材料檢驗網路,內蒙古石化院與多個盟市産品品質計量檢測所聯合開展了工地材料合作檢驗工作,以滿足全區化工建設項目原材料檢驗需要,既方便了企業,也幫扶了盟市檢驗機構,實現了三方共贏。經過石化工程材料檢驗室檢驗的工程材料批次量也逐年增加,已從2010年的4000批次,增加到2014年的43400批次。做到了嚴守品質安全底線,將品質隱患消滅在萌芽狀態,為內蒙古建成清潔能源輸出基地和全國重要的現代煤化工生産示範基地,做出積極貢獻。
提升能力素質 更好地為自治區經濟社會發展保駕護航
“2014年內蒙古質檢系統檢驗技能大比武中,內蒙古石化院代表隊榮獲檢驗技能大比武知識競賽團體獎第1名和檢驗技能大比武現場筆試團體獎第1名,這是石化院檢驗能力和水準提升的最好佐證。”石化院業務室主任趙力英介紹説。
內蒙古石化院檢驗産品範圍不僅覆蓋內蒙古自治區,而且還包括寧夏、山西、陜西等周邊省份。為了保證檢驗水準的持續提升,內蒙古石化院經常參加由國際或者國內相關檢驗單位組織的檢驗能力驗證工作,檢驗結果全部為滿意,而且多次被能力驗證組織單位授予“優秀檢驗室”稱號。
2014年1月,經質檢總局批准,國家天然氣煤化工質檢中心正式成立,該中心的檢測水準達到國內一流,煤炭、汽柴油等部分檢驗項目達到國際水準,形成了對煤炭、天然氣、化肥等32種産品的國家級檢驗檢測能力。對內蒙古自治區乃至周邊省區新型化工産業升級與健康發展起到了積極的促進作用。
2014年7月,國家質檢總局副局長吳清海到內蒙古石化院調研指導工作,對內蒙古石化院的儀器配備等硬體設施建設、高標準建成國家質檢中心給予充分肯定,他指出:內蒙古石化院要在已經取得成績的基礎上,繼續加大研發力度,參與制定相關標準,研究新的檢測方法,不斷提升檢驗檢測和服務的水準。當得知內蒙古石化院成功申報1個專利後,吳清海説:“許多新型化工産品沒有標準、沒有檢測方法,國家天然氣煤化工質檢中心有人才和技術的優勢,一定要發揮好優勢,申報更多的專利。”內蒙古質監局黨組書記、局長張海順看到石化院榮譽室擺滿了各種榮譽證書、獎狀、獎盃,高興地説:“技術監督部門是一個憑數據説話,靠技術執法的部門,今後要多爭取像科技標兵這樣的榮譽。”
多年來,內蒙古石化院重視檢驗檢測水準提升,大力實施科技興檢戰略,全面提升技術裝備水準。從早期只能檢驗化工産品幾十種發展至今,檢驗的産品種類和批次量逐年增加。經過努力,不斷引進各類專業技術人才,採購檢驗儀器設備2000多萬元,擁有儀器設備150余臺(套),其中一台價值530萬元的美國産汽油辛烷值試驗機(馬達機),使自治區品質技術監督系統的汽油檢測達到國際水準。購置的煤岩分析顯微系統、氣相色譜質譜聯用儀、十六烷值測定儀、全自動工業分析儀等設備的投入使用,提升了石化院煤炭、石油、化工産品等的檢驗能力與水準。到2015年,石化院通過資質認定的産品達867個、參數達508個。經全國工業産品生産許可證辦公室多次批准,石化院具備了生産許可證檢驗資質産品達53種,基本覆蓋了自治區的石油化工發證産品。
“我家房子裝修完3個月了一直有味兒,能檢測出甲醛是否超標嗎?”今年3月15日一大早,內蒙古石化院的門前,市民排隊參加室內空氣免費檢測公益活動的報名。該院每年都開展以“遠離室內污染,呼吸健康空氣”為主題的室內空氣品質檢測公益活動。在室內空氣品質檢測過程中,工作人員以專業的水準向客戶介紹如何預防室內空氣品質超標,這樣的工作方法得到了百姓的肯定和好評。同時,根據需求,拓寬了檢驗領域,開闢了室內空氣品質檢測工作,並打破了長期僅在建築物室內開展空氣品質檢測的傳統工作格局,開展車內空氣品質檢測。
“趙主任,您能針對丙二醇的主要用途、濕紙巾中使用丙二醇的主要作用、濕紙巾中含有丙二醇對人體是否有害等問題,給電視機前的觀眾做個介紹嗎?”“您能對床墊是否含甲醛、如何科學清洗蔬菜中的殘留農藥這些問題,向消費者做個説明嗎?”……這是內蒙古電視臺記者在採訪石化院專家。
多年來,內蒙古石化院最大限度地發揮該院職能、人才、設備等綜合優勢,為自治區煤化工産業健康發展提供服務。
苦練行業內功 助力自治區石油化工産業轉型升級
2007年起,內蒙古石化院認真貫徹質檢總局“科技興檢”戰略,圍繞國家天然氣煤化工産品品質監督檢驗中心籌建,在人、財、物等方面努力創造有利於促進科技工作的條件,院領導重視開展科技工作,積極主動參與科技項目,影響和帶動著全院科技工作的順利開展。在做好日常産品檢驗和工程監督工作的同時,結合檢驗檢測工作中的關鍵技術和煤化工行業存在的技術問題大力開展科技創新活動,取得了一定的成效。2008年,由李強承擔的自治區人才開發基金研究項目——“煤制油標準制定”通過自治區人力資源和社會保障廳批准立項;2009年,由該院起草的《F-T合成柴油》標準被內蒙古伊泰煤制油公司發佈為企業標準,標誌著自治區人才開發基金研究項目完成,該標準被批准發佈之後,産生轟動,國內外100多家新聞媒體以“中國首個煤制油標準誕生於內蒙古”等為題進行報道,相互轉載;2011年12月,該院籌建的內蒙古自治區煤化工標準化技術委員會正式成立;2012年,李強等人承擔了質檢總局公益性行業科研項目,成為該院承擔的首個國家級的項目;2012年、2013年,由李強和傅德慧承擔的質檢總局的研究項目于2015年2月通過驗收;2014年1月,內蒙古石化院被自治區教育廳批准為自治區首批十個研究生聯合培養基地之一,與內蒙古大學聯合培養研究生,李強被內蒙古大學聘為碩士研究生導師,當年開始招收研究生。
為了更好地服務內蒙古地區石油化工企業,使其熟知相關政策法律法規、標準規範及應該履行的義務,內蒙古石化院與北京理工大學合作,歷經多次研究、調試,研發完成國內首個石化工程監督網上問答系統。該系統分為智慧問答和人工線上諮詢兩部分,用戶可通過目錄檢索,也可將所要提問資訊的關鍵詞輸入搜索,如果對於回答不滿意或者不理解,可以申請線上提問,會有相應的工作人員後臺為其專門解答。通過該系統可遠端解決現場工程品質管理問題,提高辦事效率。
由於內蒙古地域遼闊、東西距離長,這給石化建設工程監督檢查工作帶來諸多不便。為解決如監督無法及時臨場開展、監督頻次不足等問題,內蒙古石化院著手研發建立石油化工建設工程品質監督遠端管理平臺——“石油化工建設工程品質監督資訊化管理系統”。參建單位通過客戶端上報材料,質監站通過管理系統對材料進行審查,在工程品質監督過程中及時下發公文,從而提高項目把控程度,減少事務性支出,增強品質管理水準。
每一個成功的背後必然凝集了許許多多愛崗敬業的石化人的辛勤付出。一個個創新的舉措,一項項貼心的服務,是內蒙古石化院服務自治區經濟社會發展的寫照。在這個過程中,內蒙古石化院刻苦鑽研,狠練內功,默默耕耘,助推自治區石油化工産業科學發展、加快轉型升級。
如今的石化院,是國家天然氣煤化工質檢中心、全國工業産品生産許可證檢驗機構、全國農藥生産批准證書品質檢測機構、內蒙古高級人民法院司法鑒定機構、內蒙古大學研究生聯合培養基地……先後被評為“全國品質監督檢驗檢疫系統先進集體”“全國化工品質監督系統先進單位”“全國建設工程品質監督系統先進單位”“全國創化工優質工程突出貢獻單位”“社會貢獻傑出單位”“行政執法先進單位”“科技創新先進單位”“內蒙古百姓口碑金獎單位”,並獲頒“自治區五一勞動獎狀”。
責任與夢想同在,創新與發展齊飛。內蒙古石化院圍繞新型化工産業發展,充分發揮職能,服務社會。在新的歷史機遇中,石化人已經做好了充分的準備,無懼風雨,積極進取,為服務自治區經濟社會蓬勃發展,為把內蒙古建成全國清潔能源輸出基地和全國重要的現代煤化工生産示範基地,戮力同心,貢獻力量。
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