用大數據管市場
- 發佈時間：2015-07-22 09:32:59 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
□ 新華社記者 袁慧晶
江西南昌市開展企業事中事後監管試點工作，通過建立企業資訊化監管體系，將原先分散在各個監管單位的數據聯通起來，向社會公示接受監督。這一系統已于5月1日對社會開放，成為國內首個落地的跨部門監管警示平臺。
企業資訊不再“隱身”
“為降低金融風險，銀行給企業放貸前，必須要了解企業經營狀況，諸如資産抵押登記資訊、是否有過失信記錄等。以前這些資訊只能去不同的監管部門查詢，如今只需打開一個網站便一目了然。”南昌銀行工作人員肖列説，新系統大大提高了他們審核環節的工作效率。
南昌市市場和品質監管局副局長陶成介紹，公眾可在系統上查詢企業基本資訊、企業自主公示資訊、社會監督資訊、監管資訊、企業財産狀態資訊和企業司法判決資訊等6類資訊。
江西光大國際旅行社有限公司行政總監吳燕紅説，監管警示系統的建成，既對企業自身具有警示作用，也為企業選擇合作夥伴提供了參考。
執法權力關進數據之籠
截至6月底，南昌市企業監管警示系統已採集全市11萬戶企業、22萬多戶個體工商戶登記的登記備案資訊以及9家試點監管單位的許可處罰資訊，共計83萬條數據。系統上線後，社會公眾點擊已超過120萬人次。
系統研發人員介紹，監管警示系統會將每天新辦的企業根據行業分類和經營範圍，自動推送至多個對口的後置許可部門，部門認領企業後可對企業進行跟蹤監管，並及時將許可資訊反饋到系統平臺。
此外，系統還將對職能部門的監管行為記錄留底，作為考核、追責的重要依據。比如兩家超市都存在出售品質不合格商品的情況，一家罰了4000元，另一家只罰了400元，這些都將在系統上顯示。這一功能將倒逼監管部門規範執法行為，避免不作為、亂作為和慢作為。
形成融合監管格局
記者了解到，之前由於監管部門的數據沒有實現共用，同一家企業被稅務部門評為納稅大戶，也可能同時因為污染問題突出被環保部門列入違法企業名單。
“前一階段我們的主要工作是將試點單位的數據全部接入系統，下一步將通過數據共用和交互，充分發揮系統在日常監管工作中的作用。”陶成介紹説。依託大數據系統，形成“一張執照、一張網、一支監管隊伍”的融合監管格局。
據悉，江西省正以“南昌市企業監管警示系統”為模本，在全省推廣省級層面的“大數據、大監管、大運用”企業監管警示系統，並出臺相關管理、激勵、懲戒辦法，力爭9月底前建成並試運作。
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