服務大眾創新 推動認證認可持續發展
- 發佈時間：2015-07-17 09:34:14 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者丁瑩）近日，記者從國家認監委獲悉，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》（國辦發〔2015〕51號）（以下簡稱《意見》），部署充分利用大數據先進理念，加強對市場主體的服務和監管，推進簡政放權和政府職能轉變，其中要求運用大數據創新認證認可服務。
據國家認監委法律部政研室主任王學勝介紹，《意見》在“運用大數據創新政府服務理念和服務方式”中明確提到，要“充分利用大數據技術，在檢驗檢測、認證認可等方面主動提供更具針對性的服務，推動企業可持續發展”；在“進一步加大政府資訊公開和數據開放力度”中明確提到，“除法律法規另有規定外，應將行政許可、行政處罰等資訊自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開”，明確提出要“在品質監管等領域率先開展大數據示範應用工程”；在“重點任務分工及進度安排表”中明確要求“各市場監管部門”，要“健全事中事後監管機制，匯總整合和關聯分析有關數據，構建大數據監管模式，提升政府科學決策和風險預判能力”，並要求“2015年12月底前取得階段性成果”。《意見》要求“各行業主管部門在辦理行政許可等環節全面建立市場主體準入前信用承諾制度，信用承諾向社會公開，並納入市場主體信用記錄”，並要求“2015年廣泛開展試點，2017年12月底前完成”。
對此，國家認監委法律部表示，《意見》要求明確、工作任務和時間進度具體，建議各級認證監管部門及從業機構密切跟蹤關注大數據先進理念、技術和資源，積極貫徹落實相關政策，創新服務理念和服務方式，提高為市場主體服務水準，推動認證認可可持續發展。
據了解，目前我國有檢驗檢測認證機構共計2.5萬家，合格評定領域擁有海量的數據，充分合理地運用這些數據，能夠對企業研發、市場推廣等活動起到非常重要的支撐作用。但是，以往由於缺少必要的手段，這些數據一直處於分散和沉睡狀態，分散是指這些數據分散在2.5萬家機構的數據庫裏，很難形成合力；沉睡是指海量的數據極少被應用，基本處於睡眠狀態。因此，目前最重要的課題就是，如何運用適當的技術手段整合和盤活合格評定領域裏的海量數據，使其從負擔變為財富，為企業經營和大眾創新活動提供第一手技術支撐。
如何利用這些數據呢？王學勝表示，建議打破部門、行業的分割和壟斷，化零為整，建立統一的數據收集、整理、利用的公共服務平臺。
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