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京津冀合作發展從品質基礎一體化開始

  • 發佈時間:2015-06-12 09:34:13  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 徐建華

  7月1日,京津冀首批區域協同地方標準《電子不停車收費系統路側單元應用技術規範》和《老年護理常見風險防控要求》將在正式實施,這不僅開創了我國區域協同地方標準的先河,也是品質主管部門服務京津冀一體化國家戰略的一項實實在在的舉措,將為京津冀區域品質發展與合作奠定堅實基礎。

  京津冀一體化由首都經濟圈的概念發展而來,國家把京津冀協同發展列為國家戰略,目的就是要打造中國的增長點。京津冀一體化發展自然也離不開品質的協同發展,在服務這一重大國家戰略方面,品質主管部門積極作為,在質檢總局及三地政府的支援下,京津冀在去年9月就共同簽署了《京津冀品質發展合作框架協議》,一同推動京津冀品質協同發展。

  根據協議,3地將圍繞區域協同發展戰略、規劃,在地方標準協同、品質基礎一體化、檢驗檢測認證機構改革發展、品質安全聯查聯動、品質資訊共用、優化品質發展環境等方面加強區域品質工作合作,完善大品質工作機制。首批京津冀首批區域協同地方標準的出爐,就是三地品質主管部門落實中央京津冀協同發展戰略部署和《京津冀品質發展合作框架協議》的具體措施。

  推動京津冀品質協同發展,需要做的工作很多,合作的內容和一體化發展的項目也很廣泛。這其中,推動京津冀品質基礎的一體化,可以成為京津冀品質合作和發展的開端,也應當成為京津冀區域品質發展的基礎。

  基礎不牢,地動山搖。標準、計量、檢驗檢測、認證認可作為國際公認的國家品質基礎設施,從世界通行做法來看,國家品質基礎設施既是政府發揮監管職能的技術支撐,也是實施國際貿易政策的重要內容。在京津冀品質一體化協同發展中,如果能夠先把品質基礎設施的一體化發展作為發展合作之基,不僅能夠在品質主管部門發揮職能方面提供最好的技術支撐,也能為區域品質發展的協同方面達成最好的共識,提供最好最堅實的保障。

  應該説,京津冀開創的區域協同地方標準模式,就是京津冀品質基礎一體化的一項創新,它通過三地共同制定、分別發佈地方標準的新模式,通過統一標準的實施來助推京津冀協同發展。而7月1日實施的兩項京津冀首批區域協同地方標準,也只是這一模式推動京津冀品質基礎一體化的開始,今後三地還將出臺更多的區域協同地方標準,並且有望將地標3000(DB 3000)系列標準變成京津冀區域協同地方標準的標準系列號和代名詞,打造成3地新的“標準名片”。

  除標準外,其他的品質基礎一體化同樣具有十分好的合作前景。今年的6月9日是第八個世界認可日,質檢總局、國家認監委在世界認可日當天專門舉辦了“認證認可服務‘一帶一路’建設願景與行動”啟動儀式。作為今年世界認可日的主題活動,充分説明瞭認證認可在服務“一帶一路”國家戰略方面的重要作用,而在京津冀一體化國家戰略方面,認證認可同樣大有可為,三地也可以通過深入認證認可服務合作,共推區域品質的協同發展。

  檢驗檢測資源的互補、計量監管的互通,加上標準制定的互利、認證認可的互惠,有了品質基礎一體化的發展和支撐,京津冀品質合作發展必將更有活力、更有生命力,也讓京津冀的品質更具競爭力,從而更好服務國家京津冀一體化發展戰略的實施。

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