□ 甘信軍

　　山東平邑縣是“中國花崗石之鄉”、“中國石材之鄉”。近年來，平邑縣質監局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的發展壯大石材産業集群的工作思路，充分發揮職能作用，積極為縣域經濟五大産業之一的石材産業保駕護航，在使石材産業健康發展的同時，也把石材做成了為民造福的産業，收到了較好的社會和經濟效益。

　　平邑縣位於沂蒙山腹地，境內以石頭多而聞名。過去祖祖輩輩同石頭打交道的平邑人因石頭多而窮，因石頭多而愁。1985年，在該縣質監局的協調幫助下，縣政府組織質監、環境等有關職能部門，把該縣四海山地區盛産的花崗石送到武漢建築學院進行檢驗。專家們得出的結論是，該花崗石硬度高，耐腐蝕，色澤鮮艷，極具開採價值。這讓世世代代因石頭而貧窮的平邑人興奮不已。

　　但是興奮之後的破壞性開採造成了資源浪費。東西好，但賣不上價、出不了名，所有這些破壞性的發展引起了當地人的反思：要想真正使花崗石成為一項産業，必須走以品質贏得利潤和市場的路子。

　　為更好地解決石材發展過程中遇到的實際問題，平邑縣質監局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“整合資源市場、提升産業標準化和品質水準”的石材産業發展思路，把標準化生産作為重中之重。經過調查論證，該局向縣委、縣政府遞交了石材標準化生産專題報告，提出了對礦山和石材生産要實行統一標準、統一規劃、統一開採、科學開發的要求。要求礦山生産採用國家採礦設計標準，對名貴品種“將軍紅”優質礦山，實行限量開採。並按照扶優扶強、淘汰落後的原則，對達不到標準化規模生産的企業和礦點，由工商、安全、環保、質監等行政執法部門聯合行動，依法取締。這些措施凈化了石材産業生産經營環境，使有限的石材資源得到了合理開發和利用。為確保石材産業的整體品質，在該局的協調和努力下，山東省石材品質監督檢驗中心平邑工作站于2005年批准成立。工作站開展的石材品質招標諮詢、名優産品展示、業務宣教、人員培訓等工作，對於確保石材産品品質符合國家標準要求，提高平邑石材産品品質起到了積極的推動作用。

　　該局在對石材産業監督管理的日常工作實踐中發現，要想使石材産品真正“走出山東、走向世界”，必須走集團化發展的路子，他們向縣委、縣政府提出了建設一個專門用於石材交易市場的建議，得到了縣委、縣政府的肯定。為實現由石材大縣向石材強縣的跨越，2006年起，平邑縣委、縣政府在平邑經濟開發區內單獨規劃建設了佔地7平方公里，集加工、展銷、質檢、培訓、物流、倉儲等於一體的中國（平邑）國際石材城。目前，整個石材城已有107家石材項目入駐，規模以上企業佔到14家。其中，北方石材市場項目總投資12.4億元。項目全部建成投産後，將成為江北最大、全國檔次最高的石材加工生産行銷市場。

　　該局堅持把培養石材品牌作為監督服務管理工作的重點，在協助縣委、縣政府和有關職能部門制定《關於加快平邑石材産業發展的實施意見》等多個文件的基礎上，著眼于“大、高、外”，進一步實施“龍頭帶動”戰略。該局派出技術骨幹加大對冠魯石材、美麗石材、華泰石材等龍頭企業技術扶持力度，使其真正跨入全國石材界“第一集團軍”。同時，積極引導、支援中小企業通過股份、聯合、租賃等形式挂靠龍頭企業，組成大的集團。不斷提高石材産業市場準入門檻，用市場準入的方式逐步將落後的石材企業淘汰出局。加快與國際石材市場的接軌，努力擴大石材進出口能力，加強與國內外大企業的交流、合作，引進先進技術和管理經驗。

　　長期以來，石材成品剩下的毛石、碎石都被當作垃圾和廢料處理，這種處理方式不僅佔地還造成了環境污染，如何幫助生産企業解決這個問題？平邑縣質監局的工作人員經過調查論證，發現毛石、碎石可作為建築工程用混凝土的輔料，還可築河堤、鋪路、做蘑菇石砌墻等，邊角余料還可以切成不同形狀小規格的面磚，鑲鋪室內外地面、墻面和公園走道。於是他們積極引導生産企業拓寬思路，根據城市建設的需求，發展異形石材，均取得了可觀的收益，也成為石材行業創收的又一經濟增長點。為了使石材産業和諧發展，該縣在開山挖礦的同時，努力保持生態平衡，將全縣開礦後的近7000公頃山場重新整理成階式梯田，並分期投資完成了水利配套，栽上板栗、金銀花，使開發過的礦山成為又一座座金山、銀山。

　　經過幾十年的發展，目前平邑縣擁有較大規模的花崗石礦山100處，大小石材經營戶達1200家，年開採及引進荒料30萬立方米，從業人員達8萬多人，年加工銷售各類板材3000萬平方米，石材經營網點遍佈全國乃至世界各地，産品遠銷100多個國家和地區。平邑石材，也真真正正完成了從石材到“實財”的轉變。