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新形勢下省級法定計量檢定機構要體現“五性”

  • 發佈時間:2015-05-27 09:33:56  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 沈紅江 葉 農

  隨著國務院《品質發展綱要(2011年-2020年)》、《計量發展規劃(2013年-2020年)》的深入實施,計量在經濟社會發展中的地位更加凸顯。在省以下質監機構實行分級管理後的新形勢下,省級法定計量檢定機構作為計量工作承上啟下的技術機構,要充分體現5種特性。

  一要體現基礎性。黨的十八大指出,將推動經濟發展的立足點轉到提高品質和效益上來。計量工作作為國家品質基礎的重要基石,省級法定計量檢定機構要發揮研究開發能力較強、基礎設施較好、人員素質較高的有利優勢,加強計量科技基礎及計量新技術、新方法研究,攻克計量技術難題,研究突破一批新技術、新領域需要的測試技術,打造能夠滿足地方産業發展的較為完善的計量測試平臺。

  二要體現法制性。計量單位制的統一、計量器具的管理、預包裝商品的監督、能源計量管理是法制計量的核心,也是省級法定計量檢定機構工作的重點。要始終運用法治思維,加大本地區社會公用計量標準的建設力度,加快制定有關技術規範,統一檢定程式、檢定方法和允差規定,儘量減少人為影響,使每項工作都有嚴謹性和科學性,以強有力的技術能力,保證計量行政部門的科學公正、依法行政。

  三要體現溯源性。省級法定計量檢定機構保存有本地區最高計量標準,為本地區各企事業單位提供計量溯源也是一項非常重要的任務。隨著中國加入WTO和檢測市場的對外開放,大量外資企業涌入,企業計量檢測的需求不斷增大,對檢測標準裝置、檢定規程或校準辦法的要求也隨之增高。這就要求省級法定計量檢定機構一方面要以《國家計量檢定系統表》為依據,加強新檢測技術、新檢測方法的研究,另一方面要集中資金,加強計量標準裝備能力的建設,為本地區計量溯源提供指導。

  四要體現服務性。在質檢體制改革的新形勢下,省級法定計量檢定機構再不能利用行政手段推動市場服務的運作,不能用強制的方法管理非強制的對象。要堅持管理與服務相結合,在管理中體現服務精神,在服務中貫穿管理的原則,圍繞區域經濟發展大局,破除坐等到府的陳舊工作方法,按照市場化的模式運作,將服務窗口前移,積極參與市場競爭,為企事業單位提供檢測校準服務,及時承擔起市場上利潤低、其他技術機構不能覆蓋或者突發性需求的公共服務檢測項目,不斷拓展服務領域。

  五要體現準確性。出具科學、公正、準確、可靠的計量檢測數據,保證量值準確可靠是對省級法定計量檢定機構的基本要求。一方面,要加強內部品質管理體系建設,保證檢測過程及證書報告的品質控制。另一方面,要通過開展實用型計量技術研究和計量測試工作,全面提升量傳溯源服務能力,促進先進自動控制系統、精密測試設備、新型儀器儀錶及精密感測器發展,適應本地區高技術産業、戰略性新興産業、節能減排等重點領域、重大工程和重點項目建設以及當地産業發展的需求,使之能夠真正承擔起為政府行政監管、行政執法及公益事業提供技術支援和服務的重要責任。

  (作者單位:寧夏計量測試院)

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