走進農業標準化

　　□ 本報記者 沈 洪

　　廣東汕頭市，低山高丘與谷地平原交錯相間，海積平原和海蝕地貌形成了許多港灣和大片淺海灘塗，每人平均耕地僅0.13畝（約0.009公頃）。然而，5.4萬多農戶在75個國家、省、市級的農業標準化示範區的6000多公頃耕地和2.3萬公頃的水面上，通過實施標準化種植和養殖，帶動全市農林牧漁業總産值達160多億元，農民每人平均純收入1萬元。

　　汕頭市的戶籍人口540多萬人，其中農業人口約380萬人。人口密度相當於全省的4.5倍，每人平均耕地面積相當於全省的1/3。一分田裏怎麼奔小康？這是汕頭農村受土地資源限制的現狀。然而在每人平均一分多的土地上，通過高效農業標準化示範區建設，不僅使有限的土地資源發揮了最大的潛力，而且也“刨”出了一個高效農業大市。

　　長期以來，隨著農村生活由溫飽向小康轉變，如何提高土地資源的利用率，解決農業産出低效的矛盾，成為農村經濟發展中的主要矛盾。從“十一五”開始，汕頭市認識到，農業生産目標必須從追求産量最大化向産量、品質和效益並重，從而實現傳統農業向現代農業的轉變。進入“十二五”以後，農業標準化工作的發展戰略再次昇華：通過發展高效農業，推進産業化經營，推動農産品數量型向效益型、粗放型向集約型、産品型向商品型、傳統型向現代型轉變，成為建設高效農業標準化示範區的指導思想。

　　根據這個指導思想，汕頭市質監部門會同農、林、水産、財政、科技等部門形成了合力，在田園和山頂種植、海灘養殖，已制定發佈農業地方標準208項，逐步完善了具有地方特色的農業地方標準體系。從市有示範鎮到從村有示範戶，形成一級帶一級，層層有典型的示範網路。這些典型和示範産生巨大的輻射作用，使整個農業標準化工作由點到面開展起來。各示範區以“公司+基地+標準+農戶”的模式，通過市場拉動、標準帶動、幫助扶持，串成一條産業“巨龍”，實現了示範區發展和帶動農民致富的“雙贏”局面。

　　從傳統産業中選準有市場前景的特色農産品，通過標準化提高其産出率和産業化水準。在南澳島太平洋牡蠣養殖標準化示範區，按照發展海水生態養殖的要求，通過推廣生態套養新技術，實現了全島生態環境的優化和海區養殖的可持續發展。在牡蠣養殖過程中，牡蠣排出的氨氮化合物，容易形成赤潮，使海水造成污染。通過建立省、市級農業標準化示範區，起草制定了相關係列農業地方標準，通過“公司+基地+標準+農戶”的模式，全面推進太平洋牡蠣與龍須菜立體生態化養殖模式，帶動周邊1000多養殖戶漁民掌握先進的水産健康養殖技術，其實施規範化養殖前後産值産量增加各超過16%和12%，年總産值達到5600多萬元，解決勞動力出路3000多人，形成了自然生態良性迴圈的養殖格局。

　　通過引進和把科研成果轉化成自主創新技術標準，發展新産品和高效農業産業。廣東紹河珍珠有限公司通過技術攻關，攻克了淡水珍珠養殖生産的淡水有核珍珠、定型無核珍珠、造型附殼珍珠三大技術，打破了日本對該項技術的壟斷，擁有5項國家授權發明專利。為使該公司有自主智慧財産權的核心技術及時轉化為生産力，汕頭市質監局幫助制定了6項市級地方農業標準。標準的發佈實施，大大促進了珍珠養殖。該公司5個珍珠養殖基地，養殖面積346.7公頃，年産值超億元，帶動了全市以至全國淡水珍珠養殖。在167公頃的青蟹和對蝦養殖示範區，通過開展技術攻關，成功以高位池養殖引進的南美白對蝦，帶動全市2.34萬公頃水産養殖全部實行了標準化養殖，使最高單産達3000公斤，年創産值6億多元，帶動2500多農戶，整個産業鏈就業人員超2萬人。

　　通過建設高效農業標準化示範區，不僅促進了高效農業示範建設，形成了鎮帶村、村帶戶、戶帶戶的連帶效應，而且為農村經濟發展帶來了深刻變化。一方面，促進了農業産業鏈條形成，以“公司+基地+標準+農戶”模式，把千家萬戶農民聯繫起來，並與龍頭企業捆綁在一起擴大了優質農産品的區域優勢和市場競爭力。另一方面，促進了農業産業化發展，從基地到農戶，工、農、貿一體化形成了農業産業化經營，帶動了區域性經濟發展。目前，全市75個國家、省、市級示範區的年總産值達25億元，全市特色農業産值佔農業總産值80%以上，農戶增加收入1.2萬元。同時，培養了一大批按標準化組織生産的農業企業，解決農村富餘勞力轉移到第二、三産業近25萬人。

　　汕頭，在國家、省、市級三級農業標準化示範區建設中，以高效農業作為實現農業增效、農民增收的突破口，以農業標準化作為提高土地利用率、産出率和勞動生産率的技術支撐，有效地解決了汕頭地區人多地少的問題。