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管理有收有放 改革有為有序

  • 發佈時間:2015-04-14 09:34:09  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (李明智 林芊芊 記者吳 彬)近日,廣西質監行政管理體制調整市縣質監機構劃轉移交會議在南寧召開。會上,廣西質監局與14個地市政府簽署移交書,標誌著廣西市縣質監系統由自治區以下垂直管理正式移交劃轉地方政府分級管理,成為地方政府的重要組成部分。

  廣西質監系統此次改革強化了地方政府責任,理順了權責關係,有助於完善監管體制,提高監管水準。根據廣西區政府辦公廳印發的《廣西壯族自治區質監行政管理體制調整實施方案》,廣西質監行政管理體制由自治區以下垂直管理調整為市、縣政府分級管理,業務接受上一級質監部門的指導和監督。市、縣質監部門為同級政府的工作部門,直接受同級政府領導。市轄區及各類開發區是否設置質監機構,由各市政府根據實際確定,所需編制由各地機構編制部門協調解決。各市、縣質監部門領導幹部實行雙重管理,以地方管理為主。上述方案還明確指出:設有已建成國家級質檢中心的市級技術機構由廣西質監局管理,設有已建成自治區級質檢中心的縣級技術機構由所在市或者縣質監部門管理,具體由各市決定。以此避免調整技術機構管理中出現的一刀切問題。

  同時,此次廣西質監系統的體制調整,在國家實施“一帶一路”戰略的背景下,更有利於突顯品質工作中的監管優勢和服務優勢。一是分級管理和雙重管理的有序推進,能有效維護黨風廉政建設,提升效率。技術機構管理的調整,則拓展了檢驗檢測平臺的空間,將促使人才隊伍的吸收創新和整合;二是在面向東盟的服務上,從標準、計量、檢驗檢疫等業務方面著手,雙方可以以互認互證的方式打通互聯互通中所有影響效率的節點,實現品質先行,服務新常態下的地方經濟。作為我國南大門,廣西有著與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,隨著對東盟經貿交流合作走向縱深,廣西對東盟的開放平臺不斷豐富,依託合作園區擴大雙向投資帶動進出口貿易的動力日益增強。中國-東盟港口合作網路建立後,廣西加快推進與東盟47個港口的海上互聯互通。關檢合作“三個一”模式正式覆蓋廣西所有口岸,逐步推進貿易物流無障礙通關、無縫隙對接,營造低成本、高效率的便利通關環境。廣西正以推進次區域合作、打造自貿區升級版和加快互聯互通大通道建設為抓手,提升廣西對東盟開放合作前沿優勢,快馬加鞭建設“一帶一路”有機銜接的重要門戶和樞紐。

  廣西質監局局長陳鴻起要求在全區質監行政管理體制調整移交後繼續傳承發揚16年垂直管理打下的良好作風。他説,廣西質監系統自1999年實行自治區以下垂直管理以來,充分發揮垂直管理優勢,深入貫徹落實自治區黨委、政府部署的品質興桂戰略、名牌戰略、標準化戰略,綜合運用標準、計量、認證認可、品質管理、監督抽查、執法打假、檢驗檢測、特種設備安全監察等職能手段,助力廣西、把關廣西、服務廣西,為打破地方保護主義、維護市場經濟秩序、提高産品品質水準、促進經濟社會發展作出了不可替代的突出貢獻。他強調,全區質監系統在行政管理體制調整仍然是一個有機整體,服務大局、促進發展仍然是各級質監部門的共同目標。要主動適應經濟新常態,抓好新管理體制下的質監工作。

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