依法規範自由裁量行為
- 發佈時間：2015-03-25 09:35:10 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
本報訊 （劉曉霞 記者秦海峰）近日，山西太原市質監局制定了《太原市品質技術監督局行政處罰裁量權適用規則》，依法設定行政處罰自由裁量幅度，進一步規範了行政處罰自由裁量行為。
該規則以《新編品質技術監督行政執法手冊》、《品質監督檢驗檢疫規章彙編》、《品質監督檢驗檢疫行政處罰裁量權適用規則》為基礎，將質監局依法承擔的具有自由裁量許可權的302項主要行政處罰事項分為産品品質類（84項）、標準化類（10項）、計量類（80項）、認證類（48項）及特種設備類（80項）5大類，從違法行為、法定依據、裁量階次、適用條件和具體標準等方面逐一制定裁量規則，並確定了自由裁量權的適用程式，確保實施行政處罰遵循過罰相當、程式正當的原則，綜合考慮違法行為的手段、性質、情節、社會危害性及當事人的主觀過錯等因素，保證太原市質監局公平、公正、合法、合理的行使行政處罰權。
該規則已于3月上旬下發太原市質監系統貫徹實施，它將對進一步規範質監部門的行政處罰權，保證公平執法，杜絕隨意罰款行為，化解社會糾紛與不穩定因素起到積極的促進作用。
山東茌平
多項措施開展
農資打假活動
本報訊 （尉曉前）山東茌平縣質監局近日開展了農資執法打假集中行動。
該局專門成立了農資打假領導小組，以確保農資打假工作取得實效。同時，加強農資打假工作的輿論宣傳，採取深入農戶家中和田間地頭張貼宣傳畫、明白紙等方式積極宣傳化肥鑒別知識，鼓勵引導群眾參與送樣免費檢測活動；充分發揮12365投訴舉報平臺的作用，並加大媒體宣傳力度，曝光嚴重侵犯農民利益、坑害農民的違法案件，震懾違法犯罪分子，及時處置投訴舉報。
針對此次打假活動，該局開展化肥農資品質專項監督檢查。對轄區內生産化肥農資的生産企業從原材料進廠驗收、生産過程品質控制到産品出廠檢驗、標識標注等進行詳實的檢查，重點開展“三查”：查肥料標簽是否合法規範，有無擅自修改標簽內容行為；查肥料登記證是否真實有效，有無轉讓、假冒、偽造登記證行為；查品質是否合格，肥料産品有效成分或含量是否與登記批准的內容相符，並現場進行抽樣。
下一步，該局將繼續加大對化肥違法案件的查處力度，強化聯合執法，形成部門監管和社會監督的合力，嚴厲打擊制售化肥農藥總養分和有效成分含量不足，摻雜、摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品，生産銷售無許可證農資産品，偽造或冒用他人的廠名、廠址，以及違反《肥料標識內容和要求》規定內容和虛假標識標注等違法行為，確保農資産品品質安全，維護農資消費者的合法權益。
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