中國網財經3月1日訊 全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後將參加近日召開的十二屆全國人大三次會議。宗慶後建議更好解決我國“三農”問題。

　　今年2月1日，中共中央、國務院發佈了《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》，這是我國連續第12年發佈針對“三農”問題的一號文件，充分説明瞭黨和政府對農民、農業和農村問題的重視。現就更好解決我國“三農”問題提幾點建議如下。

　　1、在農業補貼問題上改變 “普惠制”的補貼方式。目前國家對“三農”的補貼政策有很多，但大多還是以“普惠制”的補貼為主。由於我國農業人口依然非常龐大，普惠方式一方面造成國家財政壓力比較大,但補貼分到每個農民身上數量又比較少，對真正需要補貼的人群來講效果不明顯,另外還可能造成不需要補貼的農民養成依賴和惰性心理，不利於弘揚勤勞致富的社會風尚。因此建議政府要對確實需要補貼的人群與補貼方向進行科學分析，把補貼經費集中起來使用，向真正的貧困地區傾斜，徹底解決目前2600萬左右的農村絕對貧困人口的脫貧問題，以及重點解決那些農民無法投入、也投不起的問題，例如新修農田基礎設施，農業科技與良種推廣等。

　　2、防範國際大宗農産品衝擊，保證我國農産品市場安全。目前一些農業發達國家的大宗農産品大量對我國出口，甚至許多農産品的到岸價比國內農民的賣價還要低，對國內市場造成較大衝擊，影響我國相關農産品市場的健康發展，長此以往可能造成我國第一産業受制於人，這是比較危險的。建議有關農業主管部門要科學精確分析我國水稻、小麥、玉米、大豆等對國計民生有戰略意義的大宗農産品産量及國內供需情況，要堅持“以我為主”的發展原則，對於那些我們自己能保障生産、而且從國家安全考慮必須依靠自己供應的大宗農産品，應當充分利用國際貿易規則限制進口，並大力打擊走私行為。同時要把國內農産品的需求量與種植量匹配起來，引導農民科學種植提高産量品質，穩步提高農産品價格，讓農民真正能夠從從事農業生産中增收致富，願意繼續從事農業工作，從而保障我國農業長期健康發展。

　　3、用以工代賑方法吸納農村剩餘勞動力，夯實農業發展基礎。前些年農村大量剩餘勞動力遷移到沿海發達地區工作，而近幾年大量企業通過轉型升級、技術進步，對勞動力數量的需求下降，導致大量勞動力無法在沿海地區就業。因此建議國家一方面要通過大力發展第三産業、加快中西部地區城鎮化建設等措施，化解就業壓力,同時要用以工代賑的方法，在農村大力開展水利水電、土地整治、改造高産田等基礎建設，一方面可以讓農村勞動力有穩定的工作和收入，帶動當地相關産業的發展；另一方面亦可以彌補這些年來農村水利建設的缺口，加快農村基礎設施的升級換代，提高抵禦自然災害能力，進一步改變我國農業靠天吃飯的狀況，為我國農業長遠發展打下堅實的基礎。