每百名老人至少配一名社工
- 發佈時間：2014-12-18 10:33:46 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
本報訊 （記者朱祝何）近日，北京市質監局發佈地方標準《養老機構社會工作服務規範》（以下簡稱《服務規範》），將於2015年3月1日實施。在全國養老機構中，這是針對社會工作服務的首部標準，意在示範引領。
“全國首創，2012年2月批准立項。”標準起草人、北京市社會福利行業協會副會長彭嘉琳介紹了標準制定的背景：目前不少行業已在開展社會工作，國內很多院校也有社會工作院係。但社工服務在養老機構中到底做什麼、應該怎麼做，沒有一個規範，也沒有一個指南。
在前期充分調研的基礎上，《服務規範》參考日本、英國等情況，並結合國內現狀，在社工服務開展較好的北京市第一社會福利院試點，總結了一些經驗性做法，意在引導養老機構推廣社工服務。
根據標準描述，社會工作是指以利他主義價值觀為指導，以科學的知識為基礎，運用科學方法助人的職業化的服務活動，提供的服務包括困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導、行為矯治等。
“標準比較超前。”標準起草人、北京市民政局社會福利處梁樹表示，目前開展社工服務的養老機構基本由政府主辦，大部分機構不具備社工服務規範化運作的條件。而發佈推薦性地方標準，將逐漸引導養老機構引入社會工作。
翻閱《服務規範》文本發現，養老機構社工服務側重於心理精神層面，重視運用專業服務、專業手法，比如個案和小組。社會工作者需取得職業水準證書。
彭嘉琳坦言，心理支援是社工服務中的一個難點。因為不少老年人，尤其是80歲以上的老人，近一半有老年癡呆等病症，涉及精神病學處理。而一些服務面臨的突發危機，普通的心理支援難以解決，這就要求社工服務者更專業。
對此，《服務規範》也明確指出，對處在危機情境中的老年人，應首先保障其安全，再提供服務。
養老機構中，每100名老人應至少配備1名社會工作者。《服務規範》量化明確了人員力量保障，但從現實情況看，人員供需缺口較大。
據北京市質監局標準化處張少陽介紹，截至2012年底，北京60歲以上的戶籍老年人有262.9萬。目前，全市有400多家養老機構，持證的社會工作者僅有1.5萬多人。即使所有持證的社工進入養老機構開展服務，也僅夠支撐北京一半的養老單位。
關於社工服務的品質控制，《服務規範》要求社會工作部門負責人，每半年以問卷的形式向老年人進行服務滿意度調查，服務對象滿意度應點90%。對未達到指標的服務項目應分析原因，並及時調整服務方案。
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