□陳 紅都成軍劉 波張 鵬本報記者 蔣維勝

　　“太陽出來羅嘞/喜洋洋羅/朗羅……”一首《太陽出來喜洋洋》在群山間回蕩，傳遍大江南北。鮮有人知，這首民歌的故鄉便是重慶東部的石柱土家族自治縣。石柱是國家級貧困縣，一直瀰漫著扶貧攻堅戰的“硝煙”，直到近年産業扶貧推進，經濟發展提速，交通情況改善，貧困的“壁壘”才得以逐個破除。

　　近兩年來，石柱縣委、縣政府更是緊跟時代發展的節奏，在打響一場扶貧攻堅戰的進程中，加快了技術標準戰略和品質強縣戰略的相繼落地，一系列加速品質覺醒、品質崛起、經濟升級的措施正從勾勒在紙上到一一落實到地上，種種跡象表明該縣正在邁向一個全新的品質時代。

　　品質強縣的引路人

　　2013年，是石柱縣品質發展具有里程碑意義的一年：品質強縣戰略落地實施、縣長品質管理獎設立、縣政府與重慶市質監局簽訂合作備忘錄……這一年，品質，在這個渝東貧困縣奏響了時代的強音。

　　“一切改變得益於頂層設計藍圖為品質畫上了濃重的一筆。”回述起品質領域改革，石柱縣質監局局長張強顯得很激動。他告訴記者，去年3月，時任重慶市質監局副局長的左軍調任石柱縣委副書記並代理縣長職務，不到半年時間，品質強縣便成為了全縣上下的共同目標。

　　2013年7月8日的縣政府第23次常務會議上，左軍提出“採取4項措施推進全縣品質強縣、技術標準戰略實施”。具體包括：根據石柱經濟社會發展的實際擬定品質強縣推進實施意見，提請縣政府常務會審定後實施；進一步完善政府牽頭、部門配合、企業參與的工作機制；強化政府對品質工作的引導，完善品質、標準獎勵政策；完善保障機制，從2013年至2017年，縣政府每年投入50萬元用於品質強縣、技術標準戰略實施。

　　這4項措施不僅將品質提到了發展戰略的高度，更提到了服務經濟社會發展的實處。參加會議的張強當時就意識到：品質工作的春天來了。

　　果然，3個月後，石柱縣政府下發了《石柱土家族自治縣人民政府關於實施品質強縣戰略的意見》，明確“以提升縣域經濟綜合競爭力為目標，以保障改善民生為根本出發點和落腳點，深入實施名牌戰略，結合實施技術標準戰略，切實加強品質基礎建設，全面提升品質總體水準，充分發揮品質工作在轉變發展方式、實現生態文明、促進社會和諧中的重要作用，推動石柱經濟跨越發展。”

　　同年9月，石柱設立了縣長品質管理獎。這一獎項被作為縣政府授予企業或組織在全縣産品製造、工程建設、經營服務品質發展事業中作出突出貢獻的最高榮譽獎，對每家獲獎單位獎勵近20萬元。這樣大手筆的獎勵金額，在重慶市其他區縣設立的品質獎項中也是少有的。

　　一聲令下，百舸爭流。石柱縣各部門積極投入品質建設，為石柱經濟社會發展築起了牢固的品質根基。

　　該縣質監局牽頭組織實施品質強縣系列措施，打造品牌，推動標準化建設，助力全縣農業、工業、服務業提檔升級，同時將質監監管領域安全責任落實到鄉鎮；縣經信委實施品質提升工程，開展産品研發行動，全面推進工業企業向品質效益型、環境友好型、資源節約型道路發展；縣旅遊局積極開展黃水民俗生態休閒旅遊服務標準化試點等建設工作，使旅遊業向“智慧旅遊”靠攏，加快打造民族生態旅遊升級版；縣農委全力實施“三百”、農業示範園區、科技強農、基礎設施、現代裝備、品牌創建等“六大工程”，加速農業專業化、標準化、規模化、集約化、品牌化發展，推進農業現代化，著力創建全國農産品品質安全建設示範縣；縣城鄉建委推行標準化施工等精細化管理措施，加強施工過程品質控制，今年該縣全部工程驗收合格率達100%；縣財政局大力支援品質強縣建設，今年安排品質強縣專項經費120萬元，為品質強縣提供了資金保障；縣食品藥品監管局在32個鄉鎮設立食品藥品監管辦公室，保障“舌尖上的安全”……

　　生態城市的造夢者

　　雨天，漫步于石柱關門岩公園，沿層層石階拾級而上。憑欄眺望，對面的青山霧氣升騰、煙雨朦朧，腳下靜謐的小河緩緩流淌，置身其間，別是一番好風景。公園一旁，建設中的關門岩安置房已初具雛形，靜待著將要入住的109戶人家。

　　石柱城市建設綜合開發有限公司是關門岩公園和關門岩安置房等項目的承建方。公司總經理夏川東表示，石柱縣政府近年提出了打造“獨具民族文化特色的生態園林城市”的目標，按照“鞏固提升老城、加快發展新城、完善功能配套、突出重慶石柱特色”的方針啟動了多個項目，一個全新的生態縣城形象正在呈現。“各單位要樹立精品意識、品質意識，千方百計確保把每個項目都建成精品工程、群眾滿意工程。”據夏川東回憶，縣委書記鄭平、縣長左軍在城鄉規劃、建設、管理等數次調研中，都不約而同地談到“經營城市”的理念，著力提升縣城精細化管理水準，使縣城管理無處不精心、無處不精細、無處不精美、無處不精彩。

　　政府的“生態”理念、精品意識影響著城市建設、産業經濟等多個領域的發展，並且培育出了一批追求高品質、高標準的生態城市的“造夢者”，石柱城建公司便是其中之一。

　　夏川東告訴記者，去年，石柱縣質監局開展了一系列企業品質管理培訓。起初，他對培訓內容並不了解，只覺得以前的政府部門鮮有組織這樣的培訓，“感覺挺重要，去聽聽再説”，自己就和另一位副總譚文寧前去參加培訓。培訓中，卓越績效管理模式的優越性引起了他的關注，他想到，這种先進的管理模式可以優化企業管理，提高執行效率，當即決定主動要求增加培訓名額，讓公司6位管理層精英參加培訓。

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