□菊文

　　“它傳遞信任，蘊含肯定，既是對我們的鼓勵，更是對我們的期待。”面對鏡頭，孫會川含蓄的臉上透著幾分喜悅。作為質檢總局産品品質監督司副司長，8月29日，他代表全司從京西賓館領回“創建文明機關爭做人民滿意公務員”活動先進集體獎牌。

　　今年5月，中央國家機關工委組織開展第二屆“創建文明機關 爭做人民滿意公務員”活動先進集體遴選工作，經部門推薦、網上展示、網上投票、部門投票、工委審議、網上公示等多個環節，監督司脫穎而出。

　　監管為民

　　今年4月17日，監督司收到安徽鳳臺村民鄭輝寄來的一面錦旗，上面繡著“公道正派，執政為民，浩然正氣，大公無私”16個字。

　　事情源於鄭輝投入12萬餘元，購買了一台針刺機，希望通過生産大棚保溫材料發家致富，但設備安裝後無法使用，多次向生産企業交涉無果。無奈之下，他向監督司寫信反映情況。

　　收到鄭輝來信後，監督司邀請技術專家研判糾紛屬産品品質問題，協調生産企業退貨賠款。事後，鄭輝向監督司送來錦旗和感謝信稱，監督司高度重視百姓品質訴求，“拉緊了與人民群眾的感情紐帶”。

　　作為産品品質監督部門，監督司始終秉承“從嚴監管、質檢為民”的理念，堅持嚴字當頭，勇於向不合格産品生産企業説“不”，做到對品質違法違規行為“零容忍”，堅決維護消費者品質權益。

　　近5年來，監督司共組織對87288萬家企業生産的94697萬批次産品實施産品品質國家監督抽查，檢出不合格産品11072批次，涉及不合格企業10785家次。這些問題産品及生産企業無一例外，均被公開曝光，同時受到行政處罰等後續處理。監督司執法不照顧人情，體現了對消費者的保護，對市場秩序的維護，展示了品質衛士的鐵骨風範。

　　改革創新

　　今年5月16日，質檢總局、公安部聯合召開加強和改進機動車檢驗工作電視電話會議，社會各界廣泛關注的車檢制度改革方案正式與公眾見面。

　　作為質檢總局承辦此項工作的職能部門，監督司將改革原則定位為問題導向和民生導向。一方面，通過主動放權，改變過去按照汽車保有量和安檢機構分佈狀況核算新增安檢機構數量和佈局的做法，轉由投資主體按照市場需求自行確定。另一方面，突出便民利民，試行6年以內的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車免於上線檢驗，機動車在各省區域內實現異地檢驗。同時，進一步強化監管措施，對不按照標準檢驗，出具虛假檢驗結果的安檢機構嚴肅處理。

　　車檢新政引起社會強烈反響，紛紛為這項便民利民的改革“點讚”。網友稱，這項改革是觸動利益的“刮骨療毒”，為其他觸動利益的改革樹立了標桿；有媒體評論，這是一次“順應民意並遠離利益場的改革”。

　　改革如下棋，只有走好牽一髮而動全身的重子，才能一子落而滿盤活。近年來，監督司主動適應新形勢要求，將改革創新作為突破口，著力創新監管方式，完善監管體系，逐步建立起風險監控、分類監管、品質評價、問題約談等創新制度。

　　為增強監管效能，監督司針對工業生産企業建立了産品品質分類監管制度，對不同類別企業和不同風險産品，採取差別化監管措施。目前，實施這項制度的企業已達71287家。同時，對産品品質檢驗機構建立了工作品質分類監管制度，基本建立起了分類評價激勵懲戒機制。

　　針對監督抽查、生産許可、機構監管中發現的問題，監督司建立了産品品質監督問題約談制度，警示或提醒被約談單位糾正問題，改進工作。2013年，監督司共組織全系統對3338家生産企業進行了約談，這項制度對促進各方落實産品品質責任發揮了積極作用。

　　（下轉2版）