上海三項創新制度將在全國推廣
- 發佈時間:2014-09-22 10:31:58 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (記者霍一夫)9月,上海自由貿易試驗區再傳好消息:改革企業標準備案管理制度,取消工業産品生産許可證委託加工備案,組織機構代碼實時賦碼3項質檢創新制度,將在全國推廣實施。
自去年年底上海質監自貿區分局成立以來,本著“區內事區內辦、遵循國際通行規則、便捷管理和服務、寬進嚴管”等工作原則,著力推進質監改革創新,形成了10大改革舉措,涉及標準備案、工業産品生産許可證委託加工、檢驗檢測機構資格認定和組織機構代碼受理等10條改革意見,截至目前已全部完成各項預定工作目標。首批質監領域可複製、可推廣的3項質監創新制度改革,獲得國家級層面的肯定。
在改革企業標準備案管理制度方面,堅持“管備分開、即告即備、公開承諾、失信懲戒”的原則,對企業産品和服務標準建立並實施自我聲明和主要品質指標資訊公開,建立企業自我承諾機制。今年4月1日,泰科電子有限公司成為自貿區內首家産品標準網上備案企業,企業登錄“企業産品/服務標準備案系統”,標準備案週期從10天縮短至半小時。企業通過自助備案,實現了自我承諾、自我聲明,承擔了品質主體責任。
國務院近日印發的《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》中,已列入“建立企業産品和服務標準自我聲明公開和監督制度”。取消工業産品生産許可證委託加工備案制度改革後,註冊在自貿區內的企業,作為委託企業或被委託企業,從事委託加工生産許可證制度管理的産品時,不再需要到上海市質監局辦理備案,僅需按照規定進行標識標注。以前,從受理之日起需5個工作日才能完成的現在只需要幾十分鐘。目前已有107家企業進行委託加工資訊公告,貨值金額約13億元,節省商務成本2600萬元。自8月1日起,《工業産品生産許可證管理條例實施辦法》已將取消委託加工備案舉措推廣至全國。
在組織機構代碼實時賦碼改革方面,為提高賦碼效率,自貿區質監分局對組織機構代碼窗口的賦碼流程和業務系統進行了優化和改造,將國家統一實時賦碼模組嵌入到業務系統中,實現實時賦碼,保證受理工作不受碼段申請或賦碼延遲的影響,組織機構代碼辦理時間亦縮短到半天。
此外,自貿區還開展基於物聯網技術應用的電梯遠端監測和電梯綜合責任保險試點;涉及公共安全、生態環境保護、生命財産安全等領域以外的檢測機構資質認定實行告知承諾制;取消《中小企業計量檢測保證能力評定》等改革創新,將在上海市複製推廣。