執法探討

　　□ 葉永和

　　在産品品質監督工作中，選對監督抽查方案並正確使用，是有效開展品質監督工作的前提。然而，從抽查方案形式上是無法判定該抽查方案是不是監督抽查方案，能不能適合本次的監督抽查。那種認為國家監督抽樣標準中羅列的抽查方案就是監督抽查方案，是片面、機械地來履行監督抽查工作，而忽視了它的本質與內涵，抽查結果會誤導對核查總體的評價與判定，無形中增加了監督抽查的風險。

　　當我們翻開國家監督抽樣檢驗標準GB/T2828.4-2008《計數抽樣檢驗程式 第4部分：聲稱品質水準的評定程式》等，發現標準中大量的抽查方案在國家驗收抽樣標準GB/T2828.1-2003《計數抽樣檢驗程式 第1部分：按接收品質限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃》中也同樣存在。換言之，一個抽查方案是不是監督抽查方案，不是看它的形式而是看它所表達的含意以及使用的範圍與要求。比如，抽查方案（5；0，1）：就監督抽查來説，它對核查總體的組成沒有特別規定，但要求已驗收檢驗合格的，並數量大於250的産品即可。當樣品檢驗不合格，則能肯定核查總體的合格品率達不到99%，判為不合格産品總體，樣品檢驗合格，則不能肯定核查總體的合格品率已達到99%；就驗收抽查來説，它不僅要求被抽查批産品必須是同型號、同等級，並在基本相同的時段和一致的條件下生産的同類産品（批量數要大於10批），而且還必須滿足檢驗能力水準為Ⅰ、批量在26至90之間的批産品。當樣品檢驗不合格，則退回該批産品；而樣品檢驗合格，則接收該批産品。驗收抽查結果能保證各接收批産品的總和達到合格品率為97.5%。就交易抽查來説，它對交易批産品的組成沒有特別要求，可數量應大於170，並且賣方要承擔已為99%合格品率批産品被拒收的風險為5%，而買方要承擔低於63%合格品率仍要接收的風險為10%。當樣品檢驗不合格，則買方拒收該批産品（即交易失敗），而樣品檢驗合格，則買方接收該批産品（即交易成功）。

　　由此可見，具體一個抽查方案即可用於監督抽查，也可用於驗收抽查，還可以用於交易抽查。但是，一旦確定了抽查的性質或目的，那麼，必須遵循其特定的規定，以及按相配套的要求來確定被抽查對象與結果的判定分析，不能錯用亂用，更不能擅自改變。比如，監督抽查不能按驗收抽查規定的抽樣數量（即不能按産品標準規定的抽樣數量）執行；驗收抽查不能按交易抽查來判定抽樣批産品；交易抽查不能像監督抽查那樣樣品數量固定不變等。所以，質監部門不僅要弄清監督抽查方案的含意與用法，而且還要規範地採用監督抽查方案，否則錯誤就不可避免，風險也就自然産生。

　　總之，正確應用監督抽查方案是一項既簡單又原則性很強的工作。它的準確與否不僅影響到監督工作品質，而且也影響到抽查風險的大小。大家應認真對待，使監督抽查方案既要發揮監督的作用，又要準確地打擊低下品質水準的産品，同時還能使監督抽查風險降至最低值。