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“四個突破”提升行政服務效能

  • 發佈時間:2014-08-13 08:54:37  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (記者沈 洪)廣東省珠海市質監局為服務地方經濟發展,將政務服務中心作為改進作風、提高效能的切入點,廣泛聽取群眾意見,堅持以人為本,提供就近辦、自助辦、容易辦、省心辦的服務方式,實現了服務時空、手段、模式、細節的“四個突破”,不僅打造了群眾滿意窗口,也使機關行政服務效能得到提升。

  一是突破服務時空的限制,提供就近辦服務。該局主動派出人員在沒有設立質監部門的橫琴新區辦理組織機構代碼業務,進駐橫琴行政服務中心,實現商事登記“四證聯辦”;在沒有設立質監部門的金灣區設立西區服務窗口,辦理特種設備報檢業務;委託鬥門區局辦理特種設備註冊登記行政許可事項,實現了香洲、金灣、鬥門、橫琴均設有質監服務窗口,方便企業和個人就近辦理質監業務。同時還突破工作時間的限制,為企業提供休息時間預約服務、工作日延時服務和週三中午黨員志願服務,方便企業和個人選擇自己最合適的時間來辦理業務。

  二是突破現場辦理的服務手段限制,提供自助辦服務。該局通過大力建設網上辦事大廳,實現了全部行政許可事項和社會服務事項可網上申報受理。在辦事大廳設立的自助網上業務申報電腦,辦事群眾可現場網上申報,減少排隊的煩惱。推行組織機構代碼證年檢網上辦理,凡持有組織機構代碼數字證書的單位可在家通過網路自助完成代碼證的年檢,無需到窗口辦理。開放特種設備電子監管網外網,可在家通過網路自助辦理特種設備告知業務。

  三是突破條塊分割的傳統服務模式限制,提供容易辦服務。該局通過成立局政務服務中心,突破不同行政許可事項分屬不同科室、不同窗口辦理限制,實現所有行政許可事項統一受理、統一發證,打造綜合窗口,實現所有行政許可事項一窗受理、一窗發證。與此同時,突破不同部門行政審批職權分割的限制,組織機構代碼證辦理積極配合推進商事登記並聯審批,電梯註冊登記積極配合建築工程竣工驗收並聯審批。突破行政許可業務與社會服務事項分割的限制,大膽改革,提供“一條龍”服務,減少企業辦理業務提交資料,縮短辦事時限。如特種設備辦理告知和檢驗後,再辦理註冊登記可免於提供組織機構代碼證和設備出廠合格證等;行政許可事項和社會服務事項平均縮短辦事時限達30%;實行非要件容缺審批,領證時補齊資料,減少企業往返現場次數,最大程度讓企業容易辦事。

  四是突破不透明的服務細節的限制,提供省心辦服務。以精益求精的精神追求服務細節的規範和服務品質的不斷提升,做到窗口服務事前公開、事中引導、事後監督。在該局網站、辦事大廳電子查詢機及政務公開箱公開辦事指南及服務流程,方便企業查詢,同時通過電話、微網志、微信及時為群眾辦理業務答疑解惑。

  在辦事大廳,專門設立了引導員,主動為前來辦事的群眾進行業務講解、流程介紹,接受群眾諮詢,引導群眾辦事。一方面,在辦事窗口設立徵求意見簿和滿意評價器,接受辦事群眾對窗口服務的監督。另一方面,嚴格接件登記制度,特種設備註冊登記辦結自動發送短信通知客戶,接受辦事群眾對辦理時限的監督。通過公開、引導和監督對窗口服務形成一個閉環管理,持續改進,讓群眾省心辦事。

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