本報訊（記者王嘉）今年11月，全球矚目的2014年亞太經合組織（APEC）會議將在北京雁棲湖生態發展示範區（以下簡稱示範區）召開。北京市懷柔區質監局正在從特種設備安全、煤炭品質監測、産品品質安全、計量誠信建設4個方面服務示範區建設，全力保障APEC會議順利召開。

　　“重心前移，變事後監督執法為事前指導服務，從而排除各環節的安全隱患，預防各崗位的責任風險。”該局局長黃劍鋒將此次保障工作總結為“4個提前”——思考問題要提前、預防風險要提前、監督執法要提前、工作措施要提前。

　　在特種設備安全保障方面，該局主動與建設單位、特種設備安裝單位、項目監理單位進行見面對接，詳細了解各項目進度以及特種設備安裝過程中遇到的問題。同時，編寫相關特種設備安裝告知、檢驗、註冊等工作流程單，印發至項目單位，避免企業走彎路。目前，該局已把APEC特種設備保障工作區域分為核心區、週邊區、社會面3個層次，指定專人與項目方溝通，每日詢問特種設備安裝進度變化，準確統計項目的數量、位置、型號和項目方檢驗需求。每週特設科所召開碰頭會，互通資訊，聯合對項目現場進行監督指導，核實近期特種設備數量和狀況，發現問題及時整改，確保每一個環節100%按要求完成，做到“每天一統計、每週一指導、每月一彙報”。

　　為了保證大氣環境品質，該局已將APEC會議周邊40家企業列為重點監管對象，對煤炭品質從生産、銷售、使用3個環節實現立體監管。在2013至2014供暖季，該局增加了“農村減煤換煤”的監測工作，對配送的3000余噸煤炭實現了車車檢驗，抽檢覆蓋率和合格率均為100%。同時全年計劃抽取樣品600余個，做到抽樣覆蓋面100%，一旦發現不合格煤炭行為，將從嚴高限處罰。與此同時，該局通過行政手段淘汰合格率較低、産能落後的企業，目前已有39家企業退出煤炭生産經營領域，並對煤炭生産、銷售、使用單位建立完善了檔案，實行動態管理；引導所有涉煤單位全部簽訂了《落實企業主體責任確保煤炭品質承諾書》，向社會發出《致全區涉煤單位及煤炭用戶的一封信》，要求涉煤單位完善生産銷售臺賬、落實煤炭檢驗制度和落實合同約束、品質公示等要求。

　　為了推動APEC會議周邊社會精細化管理進程，該局依託鄉鎮、街道、管委會屬地三級網路，開展對全區工業産品普查，對屬地部門提供未列入監管範圍的企業進行實地走訪，建立對鄉鎮屬地産品品質管理責任的評價考核機制。“對於重點企業、重點區域和重點産品，我們按照風險進行劃分，高風險的重點監管、中風險的一般監管、低風險的信用監管，其他一般企業按市局部署的工作監管。”黃劍鋒説道。

　　在計量誠信建設方面，該局執法人員針對轄區內26家景區和4條旅遊公路沿線商販開展計量執法檢查。今年以來，執法人員已累計檢查計量器具使用單位349家（次），檢查計量器具3.4萬餘件，督促更換、檢驗計量器具927件。