【財訪間】7月經濟延續恢復態勢 張燕生：需進一步完善穩經濟穩增長舉措

　　經濟態勢如何？行業前景咋樣？政策風向是什麼？中國網財經特別策劃《財訪間》欄目，專訪權威專家、學者、企業家，用宏觀數據描繪經濟脈絡，從細微之處透析發展機遇。

　　中國網財經8月16日訊(記者 王晨曦)受多地疫情散發，疊加高溫多雨不利因素，7月經濟恢復勢頭有所放緩，但整體依舊延續恢復態勢，在主要經濟指標中，基建投資成為最大亮點。

　　中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生對中國網財經表示，與二季度經濟數據“逐月上升”的趨勢相比，7月經濟數據相對有所回落，説明需要在“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”方面進一步完善穩經濟穩增長舉措。

　　7月經濟延續恢復態勢 穩增長政策需進一步加碼

　　國家統計局15日發佈的數據顯示，7月份，全國規模以上工業增加值同比增長3.8%，比上月回落0.1個百分點；7月份，社會消費品零售總額35870億元，同比增長2.7%；1-7月份，全國固定資産投資319812億元，同比增長5.7%；1—7月份，全國房地産開發投資79462億元，同比下降6.4%。

　　“總的來看，7月份國際環境更趨複雜嚴峻，世界經濟復蘇放緩，全球通脹壓力居高難下。國內本土疫情多點散發，多地頻發，疊加高溫多雨不利因素，保持經濟平穩運作難度是有所加大的。”國家統計局新聞發言人付淩暉在15日國新辦發佈會上表示。

　　“但主要生産需求指標保持恢復態勢”付淩暉表示，從當月來看，7月份規模以上工業增加值、服務業生産指數、進出口、社會消費品零售總額、固定資産投資同比均保持增長。綜合來看，7月份我國經濟延續恢復態勢，運作基本平穩。但是也要看到，受多重因素的影響，經濟恢復的勢頭邊際放緩，鞏固經濟回升的基礎仍需加力。

　　張燕生認為，與二季度經濟數據“逐月上升”的趨勢相比，7月經濟數據相對有所回落，説明需要在“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”進一步完善應對舉措、精準施策。疫情要防住需增強公共治理效率，經濟要穩住重在穩消費和穩樓市，發展要安全要避免觸發潛在風險顯性化。他認為，未來經濟發展需要在穩定就業、樓市、市場主體、消費等方面出臺更有針對性的舉措。

　　消費增速放緩 後期走勢有望持續恢復、向好發展

　　受多地疫情散發、汽車銷售有所放緩等因素影響，7月社零總額增速比上月有所放緩。

　　國家統計局數據顯示，7月份，社會消費品零售總額同比增長2.7%，增速比上月回落0.4個百分點。

　　受汽車促消費政策效果邊際減弱，疊加市場淡季和石油價格下調等影響，7月份限額以上單位汽車類、石油及製品類商品零售額同比分別增長9.7%和14.2%，分別比上月回落了4.2和0.5個百分點。這兩類合計拉低社會消費品零售總額增速0.4個百分點，影響比較大。

　　“儘管社會消費品零售總額增速有所放緩，但總的看消費恢復態勢沒有改變。從商品類別看，限額以上單位18類商品中，有15類保持增長，其中7類商品零售額增速比上月加快。”付淩暉在發佈會上指出。

　　另外，在精準防控背景下，促消費政策利好持續釋放，居民暑期外出和就餐活動增加，相關消費也有所改善。7月份，餐飲收入同比下降1.5%，降幅比上月收窄2.5個百分點。全國鐵路旅客發送量日均環比增長30.9%。

　　從後期走勢看，付淩暉認為，儘管存在一些制約消費的因素，但只要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，落實好促消費政策，積極助企紓困，持續改善消費環境，我國消費有望持續恢復、向好發展，帶動經濟平穩運作。

　　工業生産繼續恢復 看好下半年工業數據

　　工業方面，7月全國規模以上工業增加值同比增長3.8%，比上月回落0.1個百分點；環比增長0.38%。

　　分行業來看，受能源保供政策作用，煤炭開採和洗選業生産較快，支撐了採礦業增長。7月份，煤炭開採和洗選業增加值同比增長11%。受高溫天氣帶動，用電需求增加，拉動相關行業加快。7月份，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增加值同比增長9.5%，比上月加快6.2個百分點，加快幅度較大。

　　原材料製造業降幅有所擴大。7月份，原材料製造業同比下降1.6%，比上月擴大1.4個百分點，主要是受市場需求疲弱的影響，其中黑色金屬冶煉與壓延加工業、非金屬礦物製品業同比分別下降了4.3%和3.8%。

　　付淩暉在國新辦發佈會上表示，工業生産繼續恢復，産業鏈供應鏈逐步打通，但是市場需求恢復滯後，制約了工業的生産，也導致企業産成品庫存增加，資金週轉緊張，不利於供需迴圈良性運轉。

　　“下階段，要著力擴大有效需求，發揮專項債作用，擴大基礎設施投資，帶動相關製造業投資增長，推進促消費政策實施，推動外貿促穩提質。同時落實好各項減稅助企紓困政策，降低企業成本，夯實工業生産恢復基礎。”付淩暉説。

　　張燕生看好下半年工業數據。他認為，工業本身可以做成閉環的迴圈暢通，工業生産受到新冠疫情影響相對較小，拿工人工作環境舉例，其本身是可以形成一個內迴圈系統，繼而便可以降低新冠疫情風險，不確定性風險主要在物流和供應鏈上下游聯繫環節。

　　基建投資數據亮眼 增速連續3個月加快

　　數據顯示，1-7月份，全國固定資産投資(不含農戶)319812億元，同比增長5.7%。其中，基礎設施投資同比增長7.4%，製造業投資增長9.9%。

　　付淩暉在發佈會上指出，各地積極推進“兩新一重”等大項目的開工建設，新開工項目個數和計劃總投資均保持較快增長，有利於基礎設施投資增長。1-7月份，基礎設施投資同比增長7.4%，連續3個月加快。支援製造業升級發展，一系列減稅降費政策實施，也有利於製造業投資的平穩增長。

　　“下半年還會有很多不穩定、不確定性的因素，因此要繼續穩住經濟、穩住增長。”張燕生建議，下半年的政策要有三方面著力點：一是統籌科學防疫和經濟社會全面的恢復，推動各行各業全面復工；二是推動國家基建項目全面開工；三是精準施策，針對穩消費、穩樓市出臺更直接、更有針對性的措施。