中國銀行業監督管理委員會主席尚福林 （中國網 鄭亮攝）

　　中國網財經6月26日訊 26日，國新辦就鼓勵民間資本進入銀行業等情況舉行發佈會，中國銀監會主席尚福林介紹鼓勵民間資本進入銀行業等方面情況。尚福林在發佈會表示，第一批試點的5家民營銀行試點工作比較順利，社會各界給予了積極評價。他特別強調，民營銀行的積極探索對中國銀行業體系轉型、變革帶來了一定的積極影響。

　　尚福林説，2014年起，經黨中央、國務院批准，銀監會開展了首批民營銀行試點工作。2014年3月，銀監會公佈了國務院批准的首批五家民營銀行試點名單，正式啟動民營銀行試點工作。截至今年5月末，第一批試點的5家民營銀行，即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網商銀行已全部開業，總體運作平穩，社會各界給予了積極評價，應該説試點工作是比較順利的。這些試點的民營銀行主要具有以下幾個特點：

　　一是有專致辦銀行的良好動機，立足長遠發展和穩健經營。

　　五家民營銀行的資本所有者具有良好的個人聲譽。發起企業申請設立民營銀行，服務對象主要是小微企業和社會公眾，都有不為股東企業貸款的個人承諾，沒有設定急功近利的盈利目標。有的規劃2年不盈利，有的規劃3年不盈利，3年不分紅，立足銀行的長遠發展。同時，發起人股東責任明確，特別是大股東承擔了銀行的治理責任、發展責任、合規責任，沒有借助大股東地位干預民營銀行正常經營，沒有施加不當的經營指標壓力。

　　二是有差異化的市場定位和業務特色。

　　五家民營銀行在成立之初，就結合自身的優勢和特點，進行了較為準確的差異化市場定位，開展特色化經營，同不斷細分的金融市場需求相互匹配。比如，深圳前海微眾銀行以“個存小貸”為特色，上海華瑞銀行和溫州民商銀行以“特定區域”為特色，天津金城銀行以“公存公貸”為特色，浙江網商銀行以“小存小貸”為特色。

　　三是有較為完善的公司治理和風險管理機制。

　　五家民營銀行都建立了良好的公司治理結構和有效的組織管理方式，都有較為健全的股東大會、董事會、監事會制度和議事規則。各家民營銀行的董事會能夠勤勉盡責，誠實守信，並承擔銀行經營和管理的最終責任。同時，五家民營銀行都建立了風險防範長效機制，有嚴格的風控措施要求，對關聯交易、風險外溢有良好的防範措施，有承擔剩餘風險的制度安排，有合法可行的恢復和處置計劃。

　　四是有較強的風險承擔能力。

　　發起人股東具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，具有較長的發展期和穩定的經營表現，具有較強的經營管理能力和資金實力，財務狀況、資産狀況良好。發起人股東明確承擔銀行的發展責任並支援銀行持續補充資本。

　　五是發起人股東都是境內純民營企業。

　　五家民營銀行的發起每人平均是註冊于中國境內的民營企業，關聯企業和股權關係簡潔透明。發起人企業的主要股東、控股股東或實際控制人，作為民營銀行的終極受益人和剩餘風險承擔人，均為中國公民且不持有綠卡(外國永久居留權)。

　　六是有先進的現代科技支援和全新的經營模式。

　　五家民營銀行以市場需求為導向，利用網際網路等資訊技術提供普惠金融服務，積極探索業務創新、服務創新、流程創新、管理創新，提高金融服務水準。這些民營銀行的積極探索對中國銀行業體系轉型、變革帶來了一定的積極影響。