社科院：“新常態”暴露國民經濟五大矛盾
- 發佈時間：2014-12-15 14:52:44 來源：中國網財經 責任編輯：王斌
中國網財經12月15日訊 今天下午，由中國社會科學院主辦及中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所及社會科學文獻出版社承辦的中國社會科學院2014年度創新工程重大科研成果•《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》發佈會在京舉行。
藍皮書指出，中國經濟自2009年始進入了新常態，其主要特點是結構性減速。新常態帶來了新挑戰，它不僅暴露出國民經濟中長期被掩蓋的深層次矛盾，而且引發出一系列新的矛盾。概言之，這些矛盾主要表現在五個方面。
一是經濟發展陷入“投資/增長/過剩”悖論。我們的增長高度依賴投資，而投資恰又正是造成産能過剩的淵藪。新常態下經濟平穩增長的關鍵，是要以改革的精神來完善投資機制，處理好投什麼、如何投和誰來投的問題。
二是杠桿率飆升。杠桿率上升是具有全局性、系統性影響的金融風險。中國地方債務存在償付能力短絀和流動性不足兩大難題。應對債務問題，短期目標主要是防止債務形勢惡化，長期目標則是建立合理、可持續的地方政府融資機制。
三是城鎮化轉型。在新常態下推進城鎮化，必須改變立足於“城裏人”來規劃城鎮化的偏頗，必須扭轉“開發區化”的傾向，必須克服“失去市場”的弊端，必須確立提高土地利用效率的基本立場，必須高度重視産業積聚、人力資本積累、知識外溢等對長期可持續發展更為重要的供給面因素的耦合，必須以城鄉一體化為最終目標。
四是房地産市場形勢逆轉。此次房地産市場下滑的觸發因素不是來自政策面，而是來自城鎮住房市場內在供求格局的深刻變化。短期對策，應致力於清理多如牛毛的房地産規制，擇其不當者和自相矛盾者而棄之，還市場以本來面目；長期對策則應加快進行房地産市場的“頂層設計”，特別解決好居民“居者有其屋”戰略中的租售比問題、住房與土地關係問題、房地産市場與城鎮化關係問題、房地産市場開發主體問題、政府在房地産市場中的地位和作用問題、房地産金融體系問題、支援和規範房地産市場發展的財稅政策問題等。
五是金融亂象叢生。我國貨幣量增而利率價升的情況同時出現，實屬亂象。治理金融亂象必須進行體制機制改革，主要目標有三：其一是改革現行外匯儲備管理制度，以求徹底擺脫外匯儲備綁架我國貨幣政策的困局；其二是改革多部門分業監管模式，根除監管套利的基礎並盡可能覆蓋層出不窮的綜合性金融業務；其三是擯棄繁複且多已過時的“政策約束”，還市場以本來面目。 (中國網財經中心)
