中國網財經11月26日訊 國家發展改革委2014年11月26日就創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資情況舉行發佈會，發改委環資司司長何炳光指出，去年9月份國務院發佈了《大氣污染防治行動計劃》，統稱是“大氣十條”，“大氣十條”應該説是防治大氣污染綜合性的政策措施，概括叫“多措並舉、多管齊下”。多措並舉，一是壓煤，二是控車，三是降塵，四是聯防聯控。採取經濟的、法律的必要的行政手段來推進大氣污染防治工作。

　　大氣十條發佈以後，發改委根據部門的職責，採取了五個方面的重大措施：第一，狠抓節能減排。有五項工作：一是報請國務院辦公廳印發了今明兩年《節能減排低碳發展的行動方案》，提出了8個方面，30條的政策措施。應當説，從今年的形勢來看，節能減排總體還是不錯的。特別是今年前三季度，單位GDP能耗降低了4.6%，是“十二五”以來最好的成效。二是著力推進火電行業的節能減排工作。我們會同環保部、能源局印發了《煤電節能減排升級與改造行動計劃》，特別是提出對現有機組改造後平均供電煤耗降到310克每度的要求，僅這一項就可以實現1億噸標準煤的節能能力。三是推動機動車的污染防治，會同環保部等12個部門印發了《關於加強車油路統籌加快推進機動車污染綜合防治的方案》，用系統的辦法推動機動車的污染防治。四是抓好農作物的秸稈綜合利用。五是大力推進重點行業的清潔生産。這是採取措施的第一方面，就是狠抓節能減排。

　　第二，推進能源的清潔化，優化能源結構。大家都知道，中國是以煤為主的能源結構，在這個基本國情的基礎上，推進能源結構的優化是一個重要的方面。我國是世界上新能源發展最快的國家，2013年新增的光伏裝機容量3800萬千瓦，佔全球新增的34%，風電新增1610萬千瓦，佔全球新增的46%，優化能源結構對促進大氣污染防治是非常重要的方面。

　　第三，優化産業結構和佈局。一是化解過剩産能矛盾，二是推動重點産業佈局的調整和産業轉移等等，這方面也出臺了一些政策。

　　第四，完善經濟政策。特別是在價格政策方面有幾項工作：一是完善石油和天然氣價格形成機制。二是完善可再生能源價格的政策。三是完善環保電價，落實火電機組脫硫脫硝、除塵電價政策。這個政策起的作用是非常有效的。比如通過環保電價政策，促進了燃煤電廠投運的脫硫機組，現在累計達到7.6億千瓦，佔火電總裝機的92%以上，這個比例非常高。投運的脫硝機組達到5.9億千瓦，佔火電總裝機的68%，這也是這兩年來脫硝機組的比例大幅度快速的上升。四是健全排污收費的政策，印發了《關於調整排污費增收標準有關問題的通知》，要求各地在2015年6月底前將主要污染物的排污費徵收標準調整到國家規定的最低徵收標準以上。(中國網財經)